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今年1月，东莞市公安局全面发动组建“东莞义警”队伍，“义警”们越来越多活跃在大街小巷，在一系列工作中发挥着生力军的作用。目前，“东莞义警”队伍已发展壮大到近25万人。

建立“义警”队伍，是东莞公安机关坚持发展“枫桥经验”，打造共建共治共享的社会治理格局的一次有效实践。

平安新力量 危难之际频现救人身影

4月3日，一名男子的老婆因落入湖中，其跑到松山湖某景区管理处，请正在值班的梁汝田帮忙救人。听此情况，梁汝田马上和男子来到湖边。而此时，落水女子已漂到离岸200米外。梁汝田迅速呼叫周边“义警”前来支援，自己则跳入湖中去救落水女子。闻讯赶到的另外两名“义警”刘伟仔、黄任根此时也游了过来，三人合力将女子救上岸。

梁汝田、刘伟仔、黄任根3人都是招商局物业的保安，今年主动加入松山湖“义警”队伍，并参加了东莞市公安局松山湖分局组织的安全培训。

义警的“义”，不仅是义务的“义”，更是正义的“义”，在群众的生命财产受到伤害和威胁时，“义警”就要挺身而出。

应急反应快 成为“巡处一体化”重要力量

“东莞义警”招募“集结号”吹响后，各公安分局积极发动企业事业单位治安保卫人员、保安员、住宅小区（商住楼）物业管理人员、出租屋管理人、临街商铺工作人员“两员两长”等热心群众参加。目前，大批“义警”活跃在东莞各路面街头、小区巷道，在应急处置、治安巡逻、防范宣传等工作中发挥着积极的作用，并涌现了一批正能量的故事，得到群众的支持与认可。

“‘义警’的职能之一就是快速反应，碰到突发事件时，‘义警’可第一时间通过对讲机和各公安分局指挥中心对接，并在现场完成群众自救工作。”常平公安分局板石警务室警长吴杨威介绍，其辖区共有3个应急响应点，以常平最大的商场翔龙商场为例，“义警”通过对讲机可随时向警长和指挥中心反映情况，指挥中心和警长也可点对点快速指挥调度“义警”。

据悉，东莞各公安分局紧密结合公安机关“巡处一体化”、反暴恐、内部安保等工作，梳理人流密集场所和学校、医院、车站站场等重点部位，组建“应急响应义警”小组，提升单位和群众“自救”能力，强化完善应急处突体系。目前，东莞市公安局东城、南城、清溪、常平等分局开展试点，厘清分局、派出所、警务室三级管理调度职责定位，研究探索出适用于不同规模“义警”队伍的分局指挥调度模式，指导各分局结合实际依托公网对讲系统，将“义警”指挥调度有机融入公安指挥体系。

此外，在东莞市公安局的指导下，南城公安分局坚持“招、管、用”三位一体工作理念，组织商业中心、小学、小区等重点部位的“义警”小组开展应急拉动全流程、“警家校”护学、守望互救实战演练并拍成示范教学片供全市学习。目前，各公安分局纷纷对辖区的应急响应“义警”小组开展应急处突培训和拉动测试。

警长好帮手 辖区多了一群安全守护者

“公安工作不能单打独斗，必须依靠群众才能把辖区的治安维护好，而‘义警’就是非常重要的一支群众力量。”大岭山公安分局杨屋派出所大岭村社区警务室警长徐胜胜说，大岭山东江纵队纪念馆就在自己辖区，他经常用当年游击队员和群众抗日救国故事来勉励自己和“义警”们。

现在，蓝白相间的肩灯、荧光夺目的马甲、正气凛然的“东莞义警”标识在夜市随处可见，“义警”组成的巡逻队穿梭在大街小巷，曾经困扰警方的打架斗殴警情大幅下降，有时半个月仅一两宗。

“义警”的日常管理、培训和调度由社区警长负责。组建“义警”队伍以后，东莞各地公安机关，尤其是社区警长也尝到了“甜头”。

3月16日，在外培训的常平公安分局松柏塘（站前）派出所上坑警务室警长尹凯炜，刷微信“朋友圈”时发现有企业主发布了铝合金被盗视频。

尹凯炜将视频发到“义警”工作群，征求嫌疑人线索。很快，“义警”黎良锐反馈，根据视频中嫌疑人的体态，判断是一名租住在本村瓦房的外地人。 最终民警成功将犯罪嫌疑人抓捕归案，并现场查缴被盗的铝合金。而破获此案前后公花30多分钟，这就是‘义警’的力量。

治理新探索 打造共建共治共享新格局

目前，“东莞义警”的触角已经延伸至社会各个领域。近日，“让爱回家”公益服务中心城区分会的志愿者主动联系东莞市公安局东城分局，申请加入“东莞义警”队伍。 3月1日，松山湖公安分局警长苏东阳在东莞理工学院招募“东莞义警”，众多同学报名参加。在塘厦新冠疫苗免费接种场所，塘厦“义警”积极配合协助公安机关维护现场秩序。

为形成更完善的管理机制，东莞市公安局对“义警”队员有明确的保障：公安机关根据应急响应和巡逻值守勤务实际为“东莞义警”配备对讲机等装备，以及统一标识的反光背心、肩灯和哨子等“东莞义警三件套”；为参与应急响应和巡逻防控的“义警”队员购买人身意外伤害保险，并积极协调其所在单位落实工伤险。

保障、激励机制到位，为“义警”们打造了坚实后盾，亦使他们的参与付出得到认可。目前，“东莞义警”正筹建“义警”协会，届时，“义警”有了“娘家”，有助于提升他们的归属感和荣誉感。

文/广州日报·新花城记者：钟宏连 通讯员：管萱萱

广州日报·新花城编辑：蔡冬庆

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