中国虚拟货币试点

4月19日，银保监会网站发布消息：近期银保监会通过日常监测发现，个别网站发布“中国时间银行上市”等虚假信息，且有名为“时间银行”的移动应用程序（APP）以公益养老为名目开展投资活动。银保监会从未批准设立“中国时间银行”，相关网站、社交平台、APP等所称“中国时间银行”有关内容均为虚假消息，相关投资活动涉嫌违法犯罪，请公众谨慎辨别，谨防上当受骗。

截屏图

同时，以“时间银行”命名网站、APP、微信公众号、自媒体账号等行为，涉嫌违反《中华人民共和国商业银行法》第十一条以及《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条“未经国务院银行业监督管理机构批准……任何单位不得在名称中使用‘银行’字样”、“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”的规定。

银保监会表示，已与国家网信办、工业和信息化部、市场监管总局联合发布《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》（银保监规〔2022〕18号），在全国范围内开展了违法使用“银行”字样专项清理整治活动，部分违法行为已得到纠正。银保监会将会同有关部门常态化做好规范“银行”字样使用工作，清理虚假网络信息，整治违法违规行为，维护良好市场秩序。

在银保监会之前，民政部已就“时间银行”App发文示警。

根据澎湃新闻3月中旬报道，民政部官网“留言咨询”栏目公布的网友留言中，已有多人近期询问“时间银行”App号称持有的官方文件真伪情况。

这款“时间银行”APP就是集诈骗＋传销的骗局。

比如，有网友留言表示，“朋友家老人下载了时间银行App，登录界面显示为TIMEBANK，据说是根据民政部民发[2023]198号文件指导下成办的项目，目前的模式是收费1000才可以加入然后通过邀请家人朋友参加的模式可以升级为区域代理。”还有网友提到，“近日家里老人接触了一款时间银行App，说是以1000元的价格雇佣一名志愿者可以每天获得50元的补贴。还给我看了文件《关于建立时间银行线上云社区补贴制度》（民联发2022182号）。”

对此，民政部统一回复表示，该部已发布《关于警惕不法分子涉嫌伪造民政部文件等违法活动的声明》，并强调“请勿相信上述伪造文件，谨防上当受骗。也可登录民政部官方网站，在政府信息公开专栏查询我部主动公开的政策文件，便于对比印证”。

此前，民政部官网于3月15日发布了《关于警惕不法分子涉嫌伪造民政部文件等违法活动的声明》。

民政部在声明中表示，从未单独或联合印发过《“时间银行”十四五规划（2021-2025）国家战略项目》（民发〔2022〕78号）、《关于设立<时间银行志愿者协会>的实施办法》（民发〔2022〕172号）、《<关于建立时间银行线上云社区补贴制度>的通知》（民联发〔2022〕182号）、《关于设立“时间币（TIME）”奖励机制规范细则》、《<进一步完善中国时间银行全国统一建设标准>的通知》（民发〔2023〕198号），以上5个文件均系伪造。民政部也从未登记过名为“时间银行志愿者协会”的组织。

事实上，“时间银行”并非真实的银行，也与理财投资无关，而是一种互助养老模式。

所谓“时间银行”的运作模式大致为：将“时间”和“公益”挂钩，倡导社区成员把闲散时间加以积极利用，帮助有需要的人，把帮助所付出的时间以虚拟货币的形式存储起来，当自己有需要时从中支取“已存储时间”。

据《学习时报》此前报道，“年轻存时间、年老享服务”——“时间银行”作为互助养老的一种新态势，近年来陆续在我国各大中心城市展开试点。“时间银行”互助养老模式的出现，为缓解养老服务供给紧缺，提高养老服务质量开辟了新途径。

近期，民政部、银保监会发文示警的网上所谓“时间银行”，以公益养老为名目开展投资活动，显然已经与公益互助的初衷相背离。

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