四川省交通投资集团有限责任公司
日期:2023年04月22日 08:58 浏览量:1
2月20日,四川省高速公路项目招商推介会在成都举行。
据介绍,本次推介会上,共推出重庆经叙永至筠连(泸州段)、江津经泸州至宜宾、乐山至荥经等36个高速公路项目和6个普通公路项目、5个水运项目、12个枢纽场站运营项目。项目总投资超8800亿元,其中,高速公路项目总里程约4067公里,总投资约8430亿元。
四川省发展改革委、财政厅、自然资源厅等10家省级部门,21个市(州)主要负责同志及交通运输局主要负责同志,中国中铁、中国铁建、蜀道集团等61家央企、省内外国企、民营企业负责同志,国家开发银行四川分行、农行四川分行等11家银行负责同志参加会议。
全力以赴拼经济、搞建设
据介绍,本次推介会的召开,是为了深入贯彻习近平总书记重要指示精神和省委省政府工作部署,全力以赴拼经济、搞建设,推进交通领域高速公路和重点项目招商引资取得新成效。
去年9月,四川省政府常务会议审议通过了《支持高速公路加快建设若干政策》和《四川省高速公路项目投资管理办法》,从前期工作、招商融资、建设保障、收费审批、激励奖惩等多个方面,为四川高速公路加快建设和规范管理提供了保障。去年12月,四川召开省委经济工作会议,研究部署2023年全省经济工作,要求交通行业多拉快跑,赋予交通更重的责任,释放出更加积极的信号。
今年年初,四川省委书记王晓晖在省级领导干部和市厅级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班上也强调,要拿出“开年就开跑”、“起步即冲刺”的劲头,全力以赴拼经济、搞建设、推动高质量发展,加力加劲推动经济稳步回升,实现经济运行整体好转,为国家发展大局多作贡献。
根据四川省2022—2035年高速公路网规划,全省高速公路总里程达到2万公里,目前已建成9179公里、在建3593公里,还有7000多公里待建。
“以大开放促大发展”
近年来,四川通过市场化方式引进市场主体参与高速公路建设,有力推动了四川高速公路建设不断迈上新台阶。截至目前,四川省已累计成功招商高速公路项目83个、总里程8062公里,引进社会投资约11394亿元,引进国有及民营企业52家,开放程度和引资规模均居全国前列。全省高速公路年均投资近1000亿元、占综合交通投资的1/3、公路水路投资的“半壁江山”。
《支持高速公路加快建设若干政策》和《四川省高速公路项目投资管理办法》按照“改善收益促投资、保障要素促建设”的总体思路,在符合现行法律法规的基础上,优化了项目招商条件。此外,还在优化前期工作流程上提出超前启动前期工作、容缺开展联合评估、简化审批程序等政策。
在拓展融资渠道上,提出用好交通投资基金、盘活存量资产、加大信贷支持;在鼓励地方配套上,提出资源配套补亏、材料矿权合作开发;在调动企业积极性上,提出将符合条件的项目纳入国企公益性业务目录、存量划拨建设用地作价出资、发展路衍经济;在创新招商上,提出支持高速公路地方技术标准试点;在用地保障上,提出加快用地审批、完善用地政策;在建设环境保障上,提出强化地材供应、优化穿(跨)越工程实施;在政策激励上,提出对前期工作、项目开工、项目通车、投资完成分别予以资金或信用激励。这些政策的制定,目的就是充分激发地方政府、投资人、项目业主和参建各方的积极性,形成加快高速公路投资建设的工作合力。
与此同时,不断创新融资模式,积极争取中央车购税资金,统筹安排财政预算资金、政府专项债券等财政性资金,通过投资补助、资本金注入、税费减免等方式,进一步发挥政府财政性资金的引导和撬动作用。不断鼓励新建高速公路项目多元化经营,将矿产、光伏、旅游等资源开发与高速公路建设“打捆招商、一体实施”,在高速公路出入口、互通立交、服务区等毗邻区域,实施土地综合开发,开展仓储物流、客运场站、信息服务等业态的开发经营,打造高速公路“路衍经济”。
推动项目落地方面,同样“实招”频出:落实地方政府招商优惠政策承诺制,将地方政府优惠政策承诺兑现情况,纳入公路水路投资计划项目绩效管理;根据项目经济效益分析成果,对经济效益较差、但路网功能和社会效益显著的项目,由省厅指导市(州)制定落实征地拆迁包干、地材保障、资源配置等招商优惠政策,提升项目吸引力。
推介会透露,今年,四川省全年成功招商确保600公里、力争1000公里以上。“十四五”期间,四川省将以成渝地区双城经济圈大通道、民族地区和革命老区等贫困地区通道、重要通道繁忙路段扩容等为重点,按照“加快建设一批、新开工一批、储备一批”的思路,计划新开工高速公路2500公里以上,五年建设投资5000亿元以上,力争到2025年,全省高速公路通车里程突破1.2万公里,建成和在建里程突破1.5万公里。
推介会上,多名代表企业表示,“投资四川交通正当其时”,从国家层面,成渝地区与京津冀、长三角和粤港澳大湾区并列全国交通“四极”,区位优势大幅提升,加之“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发形成新格局等一系列重大战略交汇,战略动能强劲,而且,还有前所未有的规划规模、支持政策。
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