银行业保险业这十年-北京：加快推进金融数字化转型 全面提升金融服务质效

北京9月8日消息9月8日，银保监会召开“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会。北京银保监局党委书记、局长李明肖在发布会上介绍，过去十年，北京银行业保险业依托科技赋能加快推进金融数字化转型，围绕优化营商环境与便民利企“两大主线”，立足服务金融消费者、服务金融机构、服务实体产业、服务政府部门“四类主体”，通过数字化建设全面提升金融服务质效。

李明肖指出，十年来，北京银政大数据应用等金融创新走在全国的第一方阵。比如，建设全国首个省级银政数据共享平台“北京金融综合服务网”，累计服务小微企业超400万家次，服务个人金融消费者超过700万人次；在全国首创“续贷中心”“首贷中心”，为企业直接节约融资成本约20亿元，带动北京地区企业融资成本逐年持续下降；在全国首创多个保险电子化改革试点，车险“互碰快赔”服务车主超过200万人次，农险电子化惠及农户83万户次、农业产值风险覆盖率超过100%。

李明肖表示：“北京银保监局充分发挥数据优势，对内打造‘数据处理集成化、数据赋能自动化、数据分析智能化’的新型智慧金融监管体系，对外构建‘政务数据+金融数据’平台北京金融综合服务网，有效提升防控金融风险和支持实体经济的监管效能，持续满足首都经济社会和人民群众日益提升的金融服务需求。”

在提升监管质效方面，近年来北京局着力推进金融监管数据治理工作，把数据治理纳入监管“六大治理”工程，且作为首要工程，大幅提升数据及时性、完整性及可用性。依托大数据、人工智能、云计算等现代信息技术，设计并落地200多个监管应用模型，帮助监管人员改变传统“事后发现”“大海捞针”式的监管模式及思路，快速、全景式把握行业、机构基本情况，及时捕捉潜在风险点，快速核实处理风险问题，真正使监管工作由“人工驱动”转向“数字驱动”。

在服务首都经济社会发展方面，一是助力信贷投放增量扩面、降本提质。通过金融综合服务网“一站式”的不动产抵押服务，贷款申请材料大幅精简，贷款审批时间极大压缩，有效缓解借款人因过桥、倒贷、垫资而承受过高成本等问题。上线以来，北京金融综合服务网已累计办理不动产抵押、解押登记60万次，不动产信息查询678万次，帮助中小企业和个人获得信贷资金1.3万亿元，直接节约融资成本数十亿元。

二是助力金融机构防风险、促发展。通过北京金融综合服务网的政务数据共享功能，帮助金融机构有效破解小微企业融资信息不对称问题，实现“敢贷”“能贷”。截至8月末，北京金融综合服务网已累计为金融机构提供不动产、民政、公积金、住建、社保、医保、工商等政务数据查询731万次，发现押品查封、多次抵押及企业经营异常等风险1.58万次，有效实现金融风险的提前预警和精准处置。

三是助力实体产业控成本、稳主体。在全国率先实现农业保险承保理赔全流程信息化，每年可减少因承保、理赔产生的人员接触超过30万人次，减少疫情期间聚集风险，理赔环节平均时长较传统服务模式缩短近50%。通过科技赋能降低农业保险运营成本，最大限度将财政资金精准投放给受灾农户。2021年北京农业保险综合费用率仅12.7%，比全国平均水平低6.4个百分点，综合赔付率比全国平均水平高10个百分点以上。

四是助力政府部门提效率、强治理。北京金融综合服务网为住建委房地产预售资金监管账户、人社局农民工工资专户异常监测提供常态化数据支持，累计反馈账户信息及线索6.3万余条；为民政局开展社会救助对象经济状况核对近30万户次；对保障307万市民的北京普惠健康保进行销售、服务、理赔全流程实时监测，有效提升超大城市治理水平。

此外，李明肖提到，北京银保监局还联合北京市高级人民法院共同搭建全国首个金融纠纷多元化解信息平台——“金融案件多元解纷一体化平台”，去年入选国家服务业扩大开放综合示范区首批十大最佳实践案例，并在全国范围内复制推广。目前已逐步实现全流程在线区块链存证、诉前调解、自动催收、司法确认等功能，推动金融纠纷一站式、全链条、高效率、低成本化解。

“今年以来，金融机构已通过平台存证近20万笔，申请调解金融纠纷4136件，调解成功3150件，速裁审结案件1.38万件，为金融纠纷双方提供了极大便利，切实提升了金融消费者的获得感、幸福感、安全感。”李明肖说道。

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