广州市促进融资租赁(关于促进广州市融资租赁业高质量发展的实施意见)

日期：2023年05月04日 13:42 浏览量：1

位于粤港澳大湾区几何中心的广州南沙，正在加快推进金融领域的创新发展。

南方财经全媒体记者了解到，越来越多的金融机构、投资机构正在抢抓南沙发展机遇，加大对南沙的布局。多位金融机构主要负责人、专家学者等接受南方财经记者采访时表示，将紧抓南沙发展机遇，投入更多金融资源，从支持南沙实体经济发展、科技创新、绿色低碳转型等方面持续发力，为把南沙打造成为重大战略性平台提供坚实的金融保障。

罗俊茯。资料图

广州交易集团董事长罗俊茯：

聚焦多个重点平台建设，南沙可从三大方面发力

作为全市首家在南沙注册的市管企业，广州交易集团为南沙要素资源规范高效流动提供专业化平台服务，助力南沙高质量发展。

对南沙金融的发展有三大方面建议。一是用好跨境货币结算政策，充分利用科技、数字化手段，在安全可控的前提下，进一步实现便捷化结算，研究有利于资金有序进退的路径，加速与港澳、国际市场的链接，吸引更多的境外资金投入大湾区发展；二是建议加强国企境外产权交易资金结算的政策指导和支持力度，促进跨境并购与投融资项目；三是结合现有国家层面相关绿色目录以及广东特色产业，筛选具有明显气候效益的项目，以广州交易集团正在牵头筹建的粤港澳大湾区碳排放权交易中心为载体，加快制定适用于粤港澳大湾区的气候投融资项目目录；探索建设气候投融资信息披露体系；基于现有绿色融资对接系统和广州市绿色项目库建设经验，推出符合气候投融资特点的融资对接平台和管理方式；加快出台有助于气候投融资产品创新的工作机制和财政税收支持政策。

景广军。资料图

广州工控总经理景广军：

三大举措助力南沙打造先进制造业发展高地

2023年，广州工控将设立专项基金引导社会资本培育“专精特新”企业，服务南沙构建战略性新兴产业体系。同时，以广州工控中央研究院为载体，通过产学研合作打造科技创新平台，助力南沙打造工业领域科技创新高地。

为推动南沙先进制造业高质量发展，有以下三点建议：一是建议南沙区政府牵头设立、省市国企共同支持，打造先进制造产业支持类基金。不断细化优化金融专项扶持政策，为区域战略性产业集群提供从技术研发、企业孵化、创新融资到产业扩张的全生命周期支持。二是加大对高技术装备制造业支持力度，充分发挥南沙大岗的区域产业资源优势，依托广州工控等龙头企业，扩大产业链上下游招商引资力度，重点吸引海洋工程装备、地下工程装备、航空航天工程装备等产业龙头企业，打造“海陆空”千亿级高端装备产业集聚区。三是提升产业前瞻性布局力度，推动落实国家“双碳”战略，深入布局先进储能产业，“一企一策”对广州电缆等高新企业博士后科研工作站建设提供专项政策支持，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。

杨晓民。资料图

广州越秀融资租赁董事长杨晓民：

发挥融资租赁连接设备端、生产端与资金端的作用

越秀租赁于2012年在南沙注册成立，专注高端制造业、绿色发展、普惠金融三大领域，累计投放近2000亿元，资产总额超700亿元，各项经营指标增速均位于行业前列。

为更好地助力南沙建设，实现高质量发展，建议一是明确打造南沙区租赁业成为全国绿色租赁发展高地的特色名片，依托集聚优势不断创新产品，深耕绿色产业发展。二是鼓励支持融资租赁在销售中发挥更重要的作用，大力推广融资租赁在高端设备、电子及通信设备和新能源汽车等行业下游销售领域的应用，持续推动产业结构升级。

梁中伟。资料图

平安产险广东分公司副总经理梁中伟：

南沙可从金融市场互联互通等四方面推进金融高地建设

结合业务实际和南沙当地需求，平安产险在南沙开展了积极探索和实践。

平安产险将建筑业高质量发展作为在南沙推进业务的着力点，自2019年《规划纲要》发布以来，平安产险广东分公司共为南沙区区域内的429个基础设施建设项目提供工程保险保障超过400亿元，覆盖交通、教育、港口等多个行业，为10余个新建住宅工程项目提供工程质量潜在缺陷责任保险，保额超过60亿，涵盖各类旧改、商业住宅项目等。

面向南沙着力建设金融服务集聚高地，有四大方面的建议。一是推动与港澳金融市场互联互通；二是推动金融与产业数字化融合；三是推动绿色金融和可持续发展；四是加强监管合规和风险管理。

何中元。资料图

中国太保产险南沙分公司党委书记、总经理何中元：

持续优化南沙区服务网点布局，助推南沙金融高质量发展

锚定南沙区建设航运物流中心、跨境金融枢纽特色定位，中国太保产险南沙分公司围绕广东分公司区域发展战略，打造了与之契合的保险服务。

在航运相关保险方面，2022年，中国太保产险南沙分公司为南沙区临港工业和码头物流服务业提供风险保障，累计保额超过20亿元；同时，在跨境保险方面，为迎接“澳车北上”等跨境项目落地，响应太保集团大湾区协同战略，太保产险南沙分公司在内部开展港澳牌车险投保便利化方案流程优化及培训宣导，为相关业务落地培育便利条件。2023年，中国太保产险南沙分公司将逐步优化在南沙区的服务网点布局，发挥平台资源与产品服务优势，与南沙区金融工作局联合开展党建共建、专业人才交流等方面的重点工作，助推南沙金融事业高质量发展，提升金融服务实体经济水平，为《南沙方案》的各项目落地贡献金融力量。

林诺谦。资料图

广州睿资创投合伙人林诺谦：

私募基金将发挥桥梁作用，助推南沙资金池浇灌湾区高新产业

2020年，睿资基金分公司已成功入驻南沙区的创享湾。目前，公司正在与一家国际物流产业园运营方合作，计划投资龙穴岛仓储项目，主要是看好南沙未来航运物流枢纽的功能。

湾区跨境金融的合作发展，会越来越需要睿资基金这类私募基金，可以在政府基金和家族基金之间，扮演起“桥梁”的角色。因为私募基金行业是高度市场化的，既能够符合政府基金的需求，支持当地政府重点产业扶持、招商引资等工作，也能够帮助家族基金寻找到赛道清晰、估值合理、时机成熟的项目，并且采用灵活机制完成基金运作和退出。希望政府能够积极支持像我们这样的港澳青年创业的金融团队，在大湾区发展中发挥更多“桥梁”的作用。

施懿宸。资料图

中财绿指首席顾问施懿宸：

探索市场化方式支持气候投融资项目的激励机制和风险分担机制是关键

气候投融资项目普遍存在投资规模大、收益率低、投资回报周期长等特点。因此，探索市场化方式支持气候投融资项目融资的激励机制和风险分担机制非常关键。

下一步，南沙还可充分发挥粤港澳大湾区深交所、港交所、广期所、广碳所、深排所等金融资源和平台资源聚集优势，通过金融产品创新，探索市场化方式支持气候投融资项目融资的激励机制和风险分担机制。

此外，充分发挥市场化机制还需要解决气候投融资项目的界定、提高融资效率等问题，并加强气候投融资人才培养以及国际交流与合作。

卢乐书。资料图

平安银行战略发展部董事总经理卢乐书：

以南沙为支点，探索建立粤港澳碳交易互联互通

下阶段南沙气候投融资的推进可重点关注以下三方面工作。

第一是发挥本地优势。首先，可以聚焦南沙本地的优势产业，如航运、飞机船舶租赁、科技等，挖掘绿色转型潜力，拓展投融资机会；其次，未来南沙将被打造成粤港澳大湾区的跨境理财和资管中心，推进气候投融资可以与跨境金融深度融合，探索基于自由贸易账户的气候贷款、引导境外资金投向国内气候友好型企业和项目等。第二是金融产品创新。包括结合产业在不同技术发展阶段的投融资需求进行产品创新；以南沙为支点，探索建立内地和港澳之间碳交易的互联互通，支持广州期货交易所加快碳期货品种研究，拓宽碳账户金融应用场景，积极推进粤港澳大湾区碳市场建设。第三，在政府层面，做好协调工作至关重要。制度标准层面，要完善气候投融资相关认证规范、指导目录等标准体系；在业务推动方面，要组织好投融资项目的整理入库，以及金融机构资金的匹配对接；在基础设施方面，借助大数据等技术手段，建设关于气候项目申报、发布、信息披露等在内的综合信息服务平台。

朱向东。资料图

广东省委党校副教授朱向东：

南沙可将气候投融资发展重点聚焦在二级市场金融工具上

在生态环境部公布的首批23个气候投融资试点中，南沙是唯一一个由生态环境和金融部门“双牵头”推动试点的区域。南沙气候投融资可以整合生态环境与金融领域的多种资源，形成政策合力。

当前，绿色投融资存在信贷独大的现象，南沙气候投融资下一步的发展重点可聚焦在市场金融工具上面，包括绿色债券、绿色发展基金、绿色股票指数、绿色保险、碳金融等。其中，绿色债券将大有可为。绿色债券通过向资本市场融资提供投放资金，到期兑付前可以交易买卖，流动性较强，成本较低。

而在政策引导方面，南沙可以从以下三方面入手。首先，建立健全南沙气候投融资信息披露与项目评价体系。明确气候投融资政策边界，推动气候投融资项目审查与动态监测评价，及时掌握资金投向、结构及效益。其次，大力发展气候投融资产品，如气候债券、气候基金、气候保险等，确保旨在应对气候变化的资金用于具备额外性的项目上。最后，完善和支持以碳排放权为中心的金融产品和服务，探索碳期货、碳远期、碳期权等衍生品，丰富交易产品和交易机制。

彭富强。资料图

毕马威华南区咨询服务首席合伙人彭富强：

绿色金融和现代金融业务是支持南沙发展的重要驱动力

我们对南沙如何在国家政策的支持下进一步实现“立足湾区、协同港澳、面向世界”的战略目标保持高度关注，特别是关注与新兴产业和海洋经济相关的产业和投资领域。战略性新兴产业和海洋经济产业的发展需要坚定的政策、土地空间、海陆空交通等地理便利条件的支持，上述条件南沙均已齐备。在此基础上，如果能给予人才、资金等便利条件的加持，南沙应能“事半功倍”实现战略发展目标。

南沙被赋予了“协同港澳、面向世界”的特色定位和战略任务。培育南沙的跨境金融服务能力不可或缺，特别是服务金融互联互通和人民币国际化发展，南沙能够在未来建设成为国际化的专业金融平台。南沙应从产业规划、产融结合、招商引资、营商环境、数字经济、人才高地等领域创造更多机会和加快现代化建设。

此外，绿色金融和现代金融业务是支持南沙发展的重要驱动力，若能充分发挥科技创新和金融的赋能功能，结合绿色发展的可行性路径，将进一步强化南沙产业发展的可持续性和市场竞争力。

毕马威中国在上述服务领域积累有丰富经验，未来将结合在香港、深圳、广州等GDP万亿级大湾区城市的服务经验，支持南沙继续深化建设与发展。

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