碳积分虚拟货币

市生态环境局12月5日介绍，由该局联合市发改革会、市交通委、市地方金融监督管理局、市经信委等部门共同制定的《上海市碳普惠体系建设工作方案》日前出炉。根据《工作方案》，上海到2025年将搭建碳普惠平台，选取基础好、有代表性的区域及统计基础好、数据可获得性强的项目和场景先行开展试点示范，探索多层次消纳渠道，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。

用碳账户记录中小微企业及公众减排行为

据介绍，碳普惠机制是指通过方法学及场景设计，将中小微企业与公众的减排行为进行记录、量化，并通过交易变现、政策支持、商业奖励等消纳渠道实现其价值，以引导社会形成绿色低碳生产生活方式的一套机制。

到2025年，上海将形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，选取基础好、有代表性的区域及统计基础好、数据可获得性强的项目和场景先行开展试点示范，衔接上海碳市场，探索多层次消纳渠道，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。

市生态环境局介绍，企事业单位、机构、组织和个人等社会主体可自主研发减排量核算方法学，或基于现有方法学提出修改意见；企事业单位、机构、组织可根据经备案的方法学开发建设相对成熟、数据基础较好的碳普惠项目，也可与管理和运营中心在衣、食、住、行、用等生活领域共同开发标准化的个人低碳场景，未来逐步探索覆盖多种项目及场景类型，并承担减排数据报送、项目或场景的维护；个人可参与经备案的低碳场景，践行减排行为，并授权相关减排数据的获取、记录和追溯。

个人碳积分可兑换商业权益或服务

据介绍，通过减排量与碳积分转换规则换算生成的碳积分，可作为个人兑换商业权益、金融产品、服务的凭证。个人所持碳积分暂时不可直接用于市场交易或个人交易，经兑换后的碳积分由管理和运营中心注销。

参与碳普惠市场的商业机构通过完善奖补运营策略，激励公众消纳减排量或使用碳积分，充分发挥碳普惠市场的推广和引流作用，以此实现全社会减排、公众获益、商家平台用户互动率提升的碳普惠“生态圈”。

此外，鼓励金融机构为碳普惠项目提供金融支持探索碳普惠减排量相关金融产品与服务，为个人碳账户提供差异化金融服务，同时结合绿色金融手段，探索碳普惠减排量的潜在价值，逐步盘活参与主体所持碳资产。

企事业单位碳减排可进入碳市场交易

企事业单位、机构通过建设、运行项目及场景获取减排量，可进入上海碳市场进行交易，实现价值转化，或用于抵消自身经营或活动排放实现碳中和；已纳入本市碳排放配额管理的单位也可购买碳普惠减排量，并通过抵消机制完成碳排放权交易的清缴履约。

市生态环境局表示，将以数字化平台为基础支撑，依托互联网、大数据、人工智能等新技术，提供“一站式服务”，实现部分业务流程在线化、自动化，为个人、企事业单位、社会组织等社会主体提供上海市碳普惠参与直通道。同时，结合项目及场景的特色，实行差异化管理，适当简化项目及场景建设、减排量核定审批流程，提升管理效率，降低主体参与成本。

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