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6月11日，第十四期楚商“亲清”政商座谈会在汉举行。现场，楚商与湖北省卫计委展开对话，共同探讨企业发展中的实际问题。值得一提的是，此次活动参会人数破百，是十四期“亲清”政商座谈会中规模最大的一次，再掀政商交往、政企沟通的高潮。

省卫计委对会上收集整理的企业意见、建议和发展诉求，进行认真研究，并及时予以明确的文字回复:

华润湖北医药有限公司

问题1：

目前部分医院存在独家托管的现象，其他医药商业公司无法通过公平竞争获取配送份额。卫计委是否允许独家托管，后期是否会加以干预?

（药政处）

药房托管通常是指医疗机构通过契约形式,在药房的所有权不发生变化的情况下,将其药房交由具有较强经营管理能力,并能够承担相应风险的医药企业进行有偿的经营和管理,明晰医院药房所有者、经营者之间的权利义务关系,保证医院药房财产保值并创造一定的社会效益和经济效益的一种经营活动。我省明确要求实施公立医院改革的单位不得开展药房托管工作。

华润湖北所提的“药房托管”应该指的是药品集中配送。国家、省相关部门尚未就药品集中配送提出相关规范意见，但也未明文禁止。在符合招投标法、药品集中采购（如网上采购、“两票制”）等相关法律法规的前提下，我委不反对公立医疗机构开展药品集中配送工作。《省人民政府办公厅关于加快改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》（鄂政办发[2017]57号）指出“鼓励药品流通企业的物流功能社会化，实施医药物流服务延伸示范工程，引导有实力的企业向医疗机构和生产企业延伸现代医药物流服务”。为避免商业垄断和不正当竞争等现象产生，建议不开展独家配送。

问题2：

对于医院处方外流开放，卫计委后期是否会有统一的规划部署？

（医政医管处）

“医院处方外流开放”问题，根据《处方管理办法》第四十二条“除麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和儿科处方外，医疗机构不得限制门诊就诊人员持处方到药品零售企业购药”。我省严格按照《处方管理办法》，加强处方管理。

马应龙药业集团股份有限公司

问题1：

《湖北省中药饮片炮制规范》自2009年来一直未修订，其中涵盖的品种相对有限，建议补充丰富，便于湖北省的中药饮片制药企业加快发展中药饮片经营品类。一方面，涉及药食同源的品种收载偏少，建议补充完善；另一方面，随着中药饮片的发展，第三代新型饮片（超微/破壁粉剂）市场需求与日俱增，具有广阔的市场发展前景，但目前《湖北省中药饮片炮制规范》均未收录粉剂类质量标准，建议予以补充。

（中医药处）

关于修订《湖北省中药饮片炮制规范》，我委将积极向省食药监局反映，及时配合省食药监局根据需要启动修订规范工作，研究制定鼓励中药饮片企业建立自有质量标准的政策。

问题2：

本省企业产品纳入省基药目录适度政策倾斜，如马应龙独家中成药品种麝香痔疮栓，已上市销售二十多年，疗效显著，价格低廉，建议增补进省基药目录，以进一步加强我省品牌药品知名度，更好地服务于我省广大病患。

（药政处）

马应龙反映基药目录增补问题，根据国家卫生计生委《关于进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的通知》（国卫药政发〔2014〕50 号）要求，不鼓励各省进行目录增补。下一步，我省将根据国家机构改革后基本药物制度新政策调整我省基本药物相关政策。

问题3：

现阶段“二次议价”较为频繁，各地对企业所在省份的产品价格较为重视，希望新一轮省标对本土企业产品予以扶持，给产品 “二次议价”留下适当的价格空间。

（药政处、药采中心）

马应龙反映“二次议价”问题，按照鄂政办[2017]53号文件精神，目前，我省正在推进“采购准入”改革和带量采购工作，湖北省也不再进行招标。带量采购的主体是公立医院，我们鼓励本省企业积极参与各地带量采购工作，公平竞争。

宜昌东阳光长江药业股份有限公司

问题1:

基药品种由于原材料、人工费用上涨，中标价格低于企业成本价，是否可以申请适当提价？或者申请弃标？

（药政处、药采中心）

宜昌东阳光反映基药适当提价或弃标问题,目前基本药物不能涨价或弃标。目前我委正在谋划基本药物“采购准入”改革，将用量小基药转为直接挂网药品，由各地根据市场供需情况与企业直接议价采购。

问题2：

仿制药一致性评价产品限价拟定，建议不参考同企业同品规未通过一致性评价之前的全国中标价，参考通过之后的新产生价格，作为鼓励企业开展一致性评价工作。

（药采中心）

我省严格按照国家相关文件精神，开展通过仿制一致性评价药品直接挂网、鼓励公立机构优先采购、将通过仿制一致性评价药品与原研药品同等对待等工作。对通过仿制一致性评价药品挂网价格的采集规则，将在“采购准入”规则中合理考虑。

问题3：

一致性评价品种医疗机构优先采购，具体怎么鼓励与落实？

（药政处、药采中心）

宜昌东阳光提出通过仿制药一致性评价药品提价、医院优先采购等问题。今年3月，我委印发《关于做好通过仿制药质量和疗效一致性评价品种供应保障工作的通知》，要求医疗机构优先采购、使用通过一致性评价的药品，并规定采购未通过一致性评价国产同类品种的，其实际采购价格不得高于通过一致性评价品种。

武汉福星生物药业有限公司

问题1：

关于中成药不能进综合性医院的问题，中医药的“经典名方”经过几千年的临床实践，是防病治病的瑰宝，国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）中明确要大力弘扬中医药文化，加大中医药政策扶持力度。我省的许多等级医院药事委员会明确指出不进中成药，与国家倡导的大力发展中医药的精神相悖，不利于中医药的发展，希望政府部门出面，改正这一局面，为中医药开绿灯，与国家大力发展中医药的政策保持一致。

（中医药处）

关于综合医院使用中成药的问题， 主要是药占比考核的原因，可否调整药占比的统计方法需要进一步研究。

问题2：

关于原辅包材大幅涨价与中标价形成倒挂问题，由于国家环保力度加大，加之禁止洋垃圾进口导致纸张原料紧缺，从而导致原辅包材价格大幅上升，形成成本大幅上升与中标价不匹配甚至倒挂，严重影响了企业的生产经营，对于这一问题请提出解决方案。

（药政处、药采中心）

武汉福星提出中标价与成本倒挂问题，目前我省挂网大部分药品为直接挂网产品，挂网价格为参考价，其实际采购价格由公立医疗机构与企业根据市场供需情况议价产生，为保障临床药品供应，允许超过参考价采购供应药品，同时物价管理部门将加大市场价格监管力度。

问题3：

关于药品采购准入全面实施问题，采购准入制全面实施没有具体时间表，部分企业产品及规格不能顺利挂网，导致企业的产品不能按时进医院，影响企业的产品的经营销售。

（药政处）

武汉福星提出药品采购准入实施情况等问题，我委已于今年5月印发《关于开展湖北省公立医院药品资质准入试运行的通知》，启动资质准入试运行工作，及时将新上市仿制药纳入我省公立医疗机构药品采购目录。

上药科园信海医药湖北有限公司

问题1：

国家医改政策密集出台，监管措施逐渐加强，行业内竞争日益激烈，医院回款账期逐年延长，增加了商业公司的财务成本和运营成本，以配送为主要业务模式的公司面临巨大生存压力。政府相关主管部门和行业协会可否在行业内协调建立竞争性的合作机制，引导行业健康有序发展？

（药政处）

上药科园反映医院回款问题，我委一直要求公立医疗机构与药品生产、经营企业签订合同，按照合同约定期限回款。我委将加大对不按合同约定回款公立医院的督导检查力度，通报约谈不及时回款医院，同时也建议药品经营企业有序竞争，共同营造药品供应保障的良好氛围。

问题2：

上海医药集团拥有大量的急救和短缺药品，占全国20余省份短缺药目录的50%，如鱼精蛋白、促皮质素等，此类品种价格低、需求量小、利润薄，却属于临床必需且不可替代药品。因原材料、人工成本等上调，导致很多品种价格过低甚至倒挂。目前省卫计委已出文保障短缺药供应，希望借助政策，在带量采购、市场准入、医保支付中给予单独定价的支持。

（药政处、药采中心）

上药科园反映医院短缺药品供应问题。目前，短缺药品在公立医院采购中，涨价幅度较大，该现象在全国普遍存在，公立医院反映很强烈。根据我省9部门印发的《关于完善短缺药品供应保障机制的方案》精神，我委将在国家短缺药品清单公布之后，启动直接挂网程序，允许短缺药品根据市场供需情况进行采购，国家亦将会对涨价幅度大，临床必须并可能造成短缺的药品，采取国家谈判等相应措施。

湖北广济药业股份有限公司

问题：

我公司主营业务为核黄素（维生素B2）原料药与医药制剂产品，现为湖北省长江产业投资集团有限公司相对控股的上市公司。由于2014年底大股东变更为长投集团，公司正面临全面改制的机遇，再加上国家对医药行业即将进行的深化改革，以后的发展具有巨大的空间。在湖北省2014年基本药物集中采购工作中，我公司共计入围四个品规。其中乳酸左氧氟沙星氯化钠注射液（100ml：0.2g，多层共挤输液用膜制袋）增补中标，跟标价格为1.875元/袋，这个品种在湖北省医药市场的月销量在150万袋左右。我公司跟标价格为佛山双鹤药业有限责任公司报价，其以此价格最低价中标，另有山东华鲁制药有限公司同品规中标价格为2.55元/袋。但佛山双鹤中标价严重低于我公司成本价，而此公司在湖南省2014年药品集中采购中，其同样品规的中标价为3.45元/袋，几乎高出湖北中标价一倍。由此可以看出此公司恶意投标，扰乱我省药品商业市场，此举十分恶劣。在《湖北省2014年基本药物集中采购工作方案》招标流程第六大条第一小条有这样规定：“竞价药品组中无本省投标人中标的，增加同评审组中一名经济技术标得分最高的本省投标人为拟中标人，中标价为同组最低价，不占中标名额”。此规定对于本省企业的有利之处显而易见，也充分反映了政府对于本省企业的极大关照。但是如果我公司按规定增补跟标，会导致价格倒挂，严重影响我公司生产销售，甚至导致无法正常供货，公司信用受损，严重影响我公司参与今后的药品集中采购工作。公司作为湖北省本省企业，黄冈市第一家上市公司，为促进地方经济发展作出了极大的贡献。为了今后更好的发展，为了不辜负政府对于本省企业的照顾和期望，我公司恳请能够按照2.50元/袋调整增补中标，此价格低于我公司招标报价与山东华鲁中标价，并且可以保证我公司正常供货配送。特此申诉，请省卫计委领导予以批示为感。

我公司在湖北省2014年基本药物集中采购工作中，我公司共计入围四个品规。其中阿奇霉素片（0.25g×6片）中标，中标价格为1.95元/盒。我公司跟标价格为山东淄博新达制药有限公司报价，其以此价格中标。时至今日，面对原料药价格上涨、一致性评价申报以及环保人力资源成本上涨等压力，此中标价格已高于我公司成本价，目前我公司只能以倒挂的价格供应此中标品种。长此以往将严重影响我公司生产销售，甚至导致无法正常供货，公司信用受损，直接影响我公司参与今后的药品集中采购工作。公司作为湖北省本省企业，黄冈市第一家上市公司，为促进地方经济发展作出了极大的贡献。为了今后更好的发展，为了不辜负政府对于本省企业的照顾和期望，我公司恳请能够适当调高该品种中标价格，以保证我公司正常供货配送。特此申诉，请省卫计委领导予以批示为感。

（药政处、药采中心）

湖北广济反映基药中标价格偏低问题，目前我委正在谋划基本药物“采购准入”改革，将用量小基药转为直接挂网药品，由各地根据市场供需情况与企业直接议价采购。同时我委将加大对基本药物供应保障的监管，对不正常供应品种启动约谈、取消挂网等程序，以此应对低价中标后不供应的情况。

北京嘉林药业股份有限公司

问题1：

医院欠款严重，而且是愈演愈烈之势，导致商业公司资金周转困难问题急需整改。

（药政处）

关于公立医院回款问题，我委一直要求公立医疗机构与药品生产、经营企业签订合同，按照合同约定期限回款。我委将加大对不按合同约定回款公立医院的督导检查力度，通报约谈不及时回款医院，同时也建议药品经营企业有序竞争。

问题2：

基层医疗的目录增补工作（含补充药品）议价工作、带量采购可以统一由省卫计委制定标准，采购准入就是很好的市场机制。每个地市自己搞，浪费人力和物力，可以把更多的精力投入到药事服务、健康预防工作中。

（药政处）

公立医疗机构是药品集中采购的主体，国家和省相关文件支持以市为单位开展带量采购工作。

问题3：

因一致性评价工作、审批流程时间长等因素，省卫计委5月2日下发的《关于开展湖北省公立医院药品资质准入试运行的通知》中，资质准入工作能否延长？

（药政处、药采中心）

北京嘉林反映资质准入时间问题，资质准入是动态调整工作，我省将及时将通过一致性评价药品挂网供公立医院采购。

武汉万松堂生物医药科技有限公司

问题：

在生产产品的时候，有一些效果好的中药材，而且对人体无副作用，但是没有被批准为“药食同源”“新食品原料”，所以无法使用。例如：番泻叶、灵芝、肉苁蓉、当归、鹿茸、西洋参等中药材。希望卫计委等单位，能够快速审批一些效果好的中药材，促进企业产品的研发。

（中医处）

关于药食同源和新食品原料，审批在食药监部门，省卫生计生委将积极反映，配合做好技术支持工作。

慈铭健康体检管理集团武汉有限公司

问题：

提高办事效率，简化审批流程；加强市场监管，规范市场行为。

（政法处）

慈铭健康体检所覆盖业务的医疗机构设置为“健康门诊部”，审批与监管均为属地，我委将加强对下级卫生计生相关部门的指导与督促工作。

湖北福人金身药业有限公司

问题1：

帮助公司独家品种补心气口服液、滋心服口服液、金酸萍颗粒、灯心止血胶囊、神农药酒进入省级基药；提高公司产品的销量，从而为真正实现大健康产业提供保障。

（药政处）

湖北福人反映基药增补问题，根据国家卫生计生委《关于进一步加强基层医疗卫生机构药品配备使用管理工作的通知》（国卫药政发〔2014〕50 号）要求，不鼓励各省进行目录增补。下一步，我省将根据国家机构改革后基本药物制度新政策调整我省基本药物相关政策。

问题2：

对企业产品招投标价格实行倾斜。由于近几年中药材价格不断攀升，导致产品价格成本上扬，而国家对公司产品定价过低，公司产品盈利低，有的产品甚至出现亏损。

（药政处）

湖北福人反映招标倾斜问题，目前，全省药品集中采购由“招标准入”改为“采购准入”，即药品生产经营企业及其合规产品，承诺遵守交易规则、具备相关资质、接受准入规则，均可挂网，供公立医院自由选择。

问题3：

公司储备产品不足，缺少发展后劲。

（中医处）

关于储备产品不足，省卫生计生委积极支持院企合作，加大中药新药研发力度。

武汉生之源生物科技股份有限公司

问题1：

关于恳请支持建设第三方区域检测中心事宜（公司发展规划层面）。从2016年底到现在，国务院和国家卫计委相继发文，支持医联体建设工作，而区域医学检验中心是医疗联合体的一个重要组成部分。年初，生之源充分响应政策号召，发挥医疗资源、技术和服务优势，集医学检验之优势资源，在安徽芜湖，生之源联合芜湖市镜湖区医院建立生之源芜湖检验中心，即将投入正常运作。在湖北省内，我们也在和一些地级市、县级市的公立医院积极洽谈合作共建区域医学检验中心事宜，如洪湖市、十堰市、咸宁市、黄冈市等，希望能落地区域医学检验中心建设相关工作。作为湖北省的本土企业，我们也希望省卫计委能支持省内各地区域医学检验中心的建设工作，调动并发挥热衷于区域医学检验中心建设的企业力量，推动省内区域医学检验中心的建设，助推医疗体制改革，让广大人民群众享受更优质、低价的健康服务，为尽早实现全面小康做出贡献。

（医政医管处）

设置医学检验实验室等医疗机构对于实现区域医疗资源共享，提升基层医疗机构服务能力，推进分级诊疗具有重要作用。《省人民政府办公厅关于印发湖北省推进分级诊疗制度建设实施方案的通知》明确指出，“探索设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构、消毒供应机构和血液净化机构，实现区域资源共享。加强医疗质量控制，推进同级医疗机构间以及医疗机构与独立检查检验机构间检查检验结果互认”。

我委将按照《国家卫生计生委关于印发医学检验实验室基本标准和管理规范（试行）的通知》要求，开展医学检验实验室的设置审批和日常管理，对拟开办集团化、连锁化医学检验实验室的申请主体，可以优先设置审批。

问题2：

关于政策扶持当地企业。众所周知，体外诊断试剂的采购需要经过招投标的环节，但是目前武汉市医疗器械采购多年没有招投标，对我们的产品进入武汉市场有一定的限制，希望在合适的情况下能公开开展招投标，同等条件下能优先支持本土企业，让本土企业的产品在武汉市场先用起来，带动产品在整个湖北市场的销售，促进本土企业良好发展。

（药政处、药采中心）

目前，我省按照国家要求开展了省级高值医用耗材阳光采购工作，尚未开展省级的诊断试剂集中采购工作。

湖北科伦药业有限公司

问题：

为认真贯彻落实国办发 [2018] 20号“国务院办公厅关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见”，浙江省浙政办发[2018] 6号“关于通过质量和疗效一致性评价仿制药直接挂网采购的通知”，（一）鼓励医疗机构优先采购使用通过一致性评价的仿制药。（二）医疗机构在2018年底之前，可临时突破《处方管理办法》中有关使用药品一品两规的规定，增加采购使用通过一致性评价的药品。（三）通过一致性评价的仿制药，在我省的采购交易价格，不得高于通过一致性评价后外省的挂网采购价和中标价；如没有通过一致性评价后外省的挂网采购价和中标价，则不得高于生产企业与我省医疗机构价格谈判的最低价。以及广西壮族自治区卫生和计划生育委员会发布的“自治区卫生计生委关于做好通过仿制药质量和疗效一致性评价品种供应保障工作的通知”，在本采购周期内，允许通过一致性评价品种直接挂网，以企业提供并作出承诺的全国最低5省入围价的平均值作为我区挂网参考价，由医疗机构议定采购价格后采购。为了促进一次性评价药品在湖北省的使用，湖北省卫生和计划生育委员会发布了“关于做好通过仿制药质量和疗效一致性评价品种供应保障工作的通知”，为完善制药管理机制，优化资源配置，促进医药研发创新和医药产业提升发展，我们作为本土企业，希望卫计委参照浙江省及广西省对于一致性评价药品的相关意见，加快推进一次性评价药品的准入工作。

（药政处、药采中心）

湖北科伦反映通过一致性评价药品采购问题。我委印发《关于做好通过仿制药质量和疗效一致性评价品种供应保障工作的通知》，规定采购未通过一致性评价国产同类品种的，其实际采购价格不得高于通过一致性评价品种。同时在本次资质准入试运行通过一致性评价品种价格制定中，也规定生产企业不同意挂网价格的，可不设挂网价格，由公立医院与企业自主议价。

湖北谦众科技有限公司

问题1：

我们单位有软件研发团队50来人，随着国家对教育行业信息化教学的投资与支持，本企业从2017年就开始联合华中科技大学、武汉大学、湖北中医药大学对VR医学教学系统的研发与投入；本次座谈想通过卫计委的撮合，加强与卫计委及卫计委下湖北卫计委医学职教联合会的联系与沟通，本单位对医学职教举行的活动可进行物资及资金赞助！

（规信处、科教处）

我委科教、信息化及相关部门在开展相关研讨和展示活动时，可邀请该公司参加。

问题2：

如果确定我们产品对医学教学的贡献与价值，卫计委可支持我们企业做几个试点工程 然后再往全国推广。

（规信处、科教处、信息中心）

我委科教、信息化及相关部门希望加强与相关科技企业的沟通和交流，深入考察其产品和技术，提出相关参考建议，有关企业产品的具体合作或推广事宜，可在了解后作进一步探讨，对市场化试点推广产品，我们持鼓励态度。

环球医疗金融与技术咨询服务有限公司

问题：

环球医疗金融与技术咨询服务有限公司（下称“环球医疗”）是国资委大型中央企业中国通用技术集团下属公司，也是香港上市公司（代码：02666），是国资委明确主业为医疗服务的三家央企之一。公司自2015年7月8日于香港联交所上市以来，以为全国近2000家各级医院客户提供金融服务、投融资咨询服务、以及医疗技术提升与设备引进服务，截至2017年底，公司总资产规模380亿，年投放资金近200亿，业务收入34.19亿，所得税4.28亿，净利11.39亿。公司以医疗投融资服务为主业，为医院客户提供投融资服务、兼并收购、医技提升、设备引进、医疗信息化、管理咨询等全方位服务，已成为中国最大的医疗综合服务商。 环球医疗愿意为湖北省医疗事业发展贡献力量，为湖北各级医疗机构提供投资、融资、并购、咨询、信息化、设备、医技、养老等全方面服务，希望有这方面业务需求的医院客户共同发展，共同推进湖北省医疗事业发展。

（财务处）

关于环球医疗与医院进行融资等相关合作的问题。环球医疗金融与技术咨询服务有限公司作为医疗服务领域的知名央企，我们非常欢迎该公司为湖北医疗事业发展贡献力量！我省医疗事业需要高质量的发展，医疗机构的提档升级会在投融资、信息化、设备等方面产生需求，相信环球医疗公司会有同我省医疗机构进行合作的机会，我们愿意在政策咨询等方面予以协助。

武汉美年大健康体检管理有限公司

问题：

美年大健康产业（集团）有限公司始创于2004年，是中国知名的专业健康体检和医疗服务集团，总部位于上海，深耕布局北京、深圳、沈阳、广州、成都、武汉、西安、天津、重庆、杭州等100余个核心城市，拥有300余家医疗及体检中心，专业服务团队拥有全职专家、医护及管理团队近20000人，2016年服务客户人次近1500万人，2017年将为超过2000万人次提供专业健康服务。集团2015年2月参股慈铭体检，8月成功在A股上市（SZ 002044），2016年控股美兆体检，成为医疗和大健康版块中市值和影响力卓著的上市公司。健康产业的发展目前已获得国家的高度重视，预防为先的理念也体现在“健康中国”的国家战略中，卫生计生委员会已更名为卫生健康委员会，可见国家政策的重视程度。我们希望能和政府一起将健康中国的相关产业做大做强，紧跟时代的步伐，以实际行动践行健康中国的理念。如何能配合好政府部门将健康产业和预防医学的工作做好，是我们本次希望探讨的内容。

（疾控处）

美年大健康作为知名体检机构，有较大的服务受众和一定的健康管理意识与能力，并结合预防为主的理念和“健康中国”建设要求，希望主动参与湖北省健康管理工作，专业超前意识和态度值得肯定。湖北省自2013年起启动健康管理试点工作，目前在政策突破、体系与机构建设、运行机制探索、服务技术推广等方面均取得一定成效。在全省健康管理体系建设中也一直把民营机构参与作为全省健康管理服务体系的有力补充，欢迎社会力量支持与参与。建议：美年大健康作为连锁机构，一是可以按照我委健康管理服务的要求，全面推进由体检机构向健康管理机构转变，提供监测、评估、干预、追踪一体化全程服务；二是可以将区域性服务数据提供给当地疾控中心等专业机构，开展技术合作与综合利用，用于配合当地政府制定健康政策提供依据；三是鼓励作为社会单位，积极参与推广行政主管部门认可的健康管理理念、知识及技术；四是鼓励将在专业健康体检机构中应用的创新和适宜技术（需行政主管部门认可），借助基本公卫服务、慢病示范区创建、健康城市建设等平台，向基层和各地推广。

仙桃沔州康复医院

问题：

推动公立医院与民营医院组建医联体，优化医疗资源配置。

（医政医管处）

我委一直将民营医院与公立医院同等对待。《省人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见》明确指出，“鼓励医联体通过技术支援、人才培养等方式，吸引社会办医疗机构加入并发挥作用”。我委鼓励民营医院与公立医院及基层医疗机构组建医疗联合体，在分级诊疗制度建设中发挥积极作用。

宜昌人福药业有限责任公司

问题：

新型政商关系背景下，作为湖北本地非公有制民营企业代表，我们希望地方政府在企业快速发展过程中遇到困难和问题时，能够帮助我们解决实际困难，支持本省地产企业发展。作为湖北省最大的化药基药工业企业，湖北省医药工业纳税大户，宜昌人福药业拥有达到国内一流水平并通过GMP认证的二十六条制剂生产线和八条特殊原料药生产线，是国家麻醉药品定点研发生产企业、国家重点高新技术企业。我们拥有便捷畅通的发货渠道和专业及时的售后服务，能够更好地满足医疗机构对产品的需求。同时，宜昌人福已申请仿制药一致性评价，且实验数据优异，走在湖北省前列。希望卫计委在药品招标评标体系和中标名额方面，参考全国其他省份如浙江、陕西、四川、重庆等省市的相关做法，对地产企业给予一定优惠政策。对本省通过一致性评价的企业采取项目资金支持、奖励资金，税收减免等奖励措施，在药品采购价格方面给予在支持。以此促进本省企业更好地发展，实现政企双方共赢。

（药政处、药采中心）

宜昌人福反映在招标采购中予以倾斜问题。目前，我省药品集中采购由“招标准入”改为“采购准入”，即药品生产经营企业及其合规产品，承诺遵守交易规则、具备相关资质、接受准入规则，均可挂网，供公立医院自由选择。

武汉金莱特光电子有限公司

问题：

政府在采购中优先考虑本地企业。产品临床技术支持。

（装备中心）

近5年来（2013-2017年），省卫生计生委机关政府采购金额约为12.52亿元，均没有采购类似设备，都是由各医疗机构根据需求自行采购。同时，我委政府采购领导小组办公室在公开、公平、公正和诚实信用的前提下，依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，为本地企业提供更为优质的服务。

湖北康源药业有限公司

问题1：

不定期多组织关于药企职业病健康防治宣传，并给予政策支持，使中小型企业职业病防治趋于更加规范。

（疾控处）

湖北康源药业有限公司能落实职业病防治主体责任，主动要求开展职业病防治知识的宣传培训，落实职业病防治措施，关心企业员工职业健康，值得充分肯定。省卫生计生委每年都会组织开展“职业病防治法宣传周”活动，通过多种媒体如电视、广播、网络、疾控公众号和报纸等多种形式开展职业病防治知识宣传。有需要的企业可以留心收集一些相关资源开展宣传教育活动。省卫生计生委愿意组织当地职业病防治机构专家，走进企业，为企业员工宣讲职业病防护相关知识，根据企业意愿，指导开展健康企业建设等落实职业病防护的相关措施。当然，企业本身也可以找辖区职业病防治机构（如疾控中心、职业病防治院所）和技术服务机构或监管部门，提出职业病防治宣传的有关需求，针对性的组织开展法律法规培训和职业健康教育、宣传。根据《湖北省工伤预防费使用管理暂行办法》（鄂人社规[2017]1号），对使用工伤预防费开展职业健康宣传培训有新的要求。企业可具体咨询下当地人社部门，争取相关经费用于更多的职业病防治宣传。

问题2：

同等药品质量下，适当给予中心型药企政府采购机会，让我等企业更加具备竞争活力。

（药政处）

目前，全省药品集中采购由“招标准入”改为“采购准入”，即药品生产经营企业及其合规产品，承诺遵守交易规则、具备相关资质、接受准入规则，均可挂网，供公立医院自由选择。

武汉佑康科技有限公司

问题：

希望多一些政策倾斜。希望业务流程简化、开通快捷方式。

（装备中心）

湖北省卫生计生委通过学术会议、展览会、公益活动等多种形式，为本土医疗器械生产和销售企业与医疗机构搭建多种沟通和交流的桥梁，帮助本土企业宣传其优秀产品，助力其获得市场认可。

国药集团中联药业有限公司

问题：

全省药品挂网政策尽快出台；请支持合理提升公司重点产品金叶败毒颗粒挂价格；对省内成本压力过高的产品不能一味按比例统一降价。

（药政处、药采中心）

国药中联反映采购准入政策、药品提价、不能按比例降低等问题。

我委已于今年5月印发《关于开展湖北省公立医院药品资质准入试运行的通知》，启动资质准入试运行工作，及时将新上市仿制药纳入我省药品采购目录。

目前我委正在谋划基本药物“采购准入”改革，将用量小基药转为直接挂网药品，由各地根据市场供需情况与企业直接议价采购，挂网药品实际采购价格由公立医疗机构与企业根据市场供需情况议价产生，即可高于参考价采购。

我委药品采购准入政策中并未要求产品按比例统一降价，也不鼓励各地在开展带量采购中规定降价比例。

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