上海崇明供销农业生产资料有限公司(崇明区供销合作社领导班子)

财联社11月7日讯（记者 陈默）“去供销社？现在哪里还有供销社！”五十来岁的的士司机，对财联社记者上车说出的目的地显然感到诧异。在看到导航显示的约十公里外的目的地后，的士司机说不用开导航了，“我天天在市里面转，那条路我熟，但真没注意过有供销社。”

探营

不同于近日资本市场“供销社”概念股的火热，普通市民在生活中对供销社的关注甚少。记者要去的采访目的地，是这座省会城市距离市中心最近的基层供销社之一。

在行车的二十来分钟里，农村出来的的士司机，还谈起了当年在供销社买洋油（煤油）、化肥的场景。

在目的地下车后，映入记者眼帘的是路边一栋高为三层长约五十米的房子。房子的外墙显然是在城市主干道两厢建筑“洗脸打粉”过程中粉刷过，和旁边的建筑外观风格一致。

房子一楼是理发、五金、空调、广告图文、烟酒等各种业态的门店，有些突兀的是其中两个门店上写着“布匹床上商品”和“百货床上用品”的店招，相比其他门面店招的发光广告美术字要简单几许。在这栋房子三楼楼顶位置，标有供销合作社名称的招牌。

“那个招牌说的是供销社机关，”一位店老板告诉记者，“在后面那一栋，你从旁边小马路走过去就是。”店老板还说，他们是租赁供销社的老门面经营的个体户，一个月给供销社交三、四千块钱铺租。

根据店老板的指点，记者来到一栋与前面看到的主干道房子相邻但面向小巷的房子，一楼的几间门面基本都锁着卷闸门，其中一间贴着门面仓库招租的信息。一楼上方则挂着“日杂综合店 农资综合服务站”大字的老招牌，大字下方写着“种子 农药 化肥 塑料 遮阳网”的小字，一下子便有了熟悉的供销社的感觉。

（本文图片若无特殊注明，均为财联社记者拍摄）

唯一开着的一间门面，门左侧竖挂着“供销合作社惠农综合服务中心”的招牌，记者走进去一看，里面左边货架上摆着一些蔬菜种子，右边则堆码着一些袋装的化肥。墙壁上有些年头的“质量信得过单位”和“先进集体”奖牌奖状，仿佛诉说着往日的荣光。

头发花白的店主说自己是这家基层供销社的退休职工，现在退休金归社保局发，守着这间门面做点生意贴补些家用，“生意现在当然不像以前，种子化肥都不归供销社专营了”。

在这片已经城市化的片区，鲜有种田的人。店主说现在是种菜的人会来店里买货。

这间农资门面的右边，便是供销社的院门。进门便发现，这是一个四向由房屋围合而成的一个供销社的院子。

从院子走楼梯间上到二、三楼，则是上世纪八十年代典型的筒子楼宿舍。筒子楼一侧是一间间住人的房间，中间是走廊，对面是几个共用的厨卫和阳台。走廊的上方，三角铁拉起四根电线，每个宿舍单间入户的电表。装在漆着红色油漆的宿舍木门左侧。在楼梯间斑驳的墙壁上，贴有一则两年前出具的提醒职工不要将房子私自出租的红色通告。

从二楼这条走廊的通透处看过去，见到的则是另一栋相邻估计是仓库的房子的屋顶，上面种了一些蔬菜。

从宿舍出来的一个人告诉记者，找供销社的人得去对面的那栋办公楼。不同于筒子楼宿舍，办公楼的木制窗户换成了铝合金，走廊也明亮许多，墙壁上还挂有四年前上级供销社颁发“基层社标杆社”的奖牌。

一位办公室的工作人员告诉记者，在这家基层供销社上班的大概还有十个人，“我们都是干了二三十年的老职工，不属于公务员，基层供销社是集体企业，以前说法是国营企业。区县供销社的领导才是公务员，不过也基本都是其他单位的公务员调任的，真正从供销社干出来的老领导基本早退休了。”

工作人员透露，目前主要通过出租商场的门面仓库来养职工，“现在有些门面也租不出去”。并说该供销社在下面的村镇和社区还布局有十来个网点，有做百货南杂的，也有做农资化肥的，“做些农民需要的生活品和农资化肥，有些也是供销社的老职工在做。”

记者以一名想了解供销社运作的意向合作者身份致电该供销社的一名负责人。该负责人在电话中向记者说，除了将商场租出去养职工“糊糊口”，供销社还有一些好的地方（资产）可以整合，“将一些好的地方、大的地方，把它修缮搞好，打造好的平台，为农服务，销售方面和服务方面进行整合”。他说自己也关注到了外地一些供销社做的“电商物流配送到村”等模式，说这也是今后工作的一个方向，“现在几个方向都可选。”

求变

一位和供销社有业务联系的人士说，记者见到的这种基层供销社，属于那种历史包袱比较重，业务也比较传统的。一部分精力得花在盘活资产“养人”上，另一个传统业务则是保证化肥等农资供应的平稳。化肥价格随着化工大宗商品波动比较大，单个农户难以应对，供销社在农资储备上经验丰富，也有规模优势，淡季时加大收储，在农民需要用时再平售给他们，保证粮食生产。

中部一家城市供销社的人士则觉得，“供销社”最近热得有点“莫名其妙”。他说供销社在省市县层级其实一直存在，基层供销社的重启也不是最近才有，2015年11号文（《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》）出来后，供销社就启动了综合改革。

当时就确定了百分百的乡镇和百分之七十的行政村要恢复基层供销社，但形式是多样的，比如综合农业服务中心，综合惠农服务中心，核心是增加村集体经济收入，是作为乡村振兴战略的一个方面布局，并不是突然才搞起来的。

中部某市今年印发的供销社改革《实施方案》，要求认真落实中央、省委、市委“一号文件”精神和市委建设乡村振兴示范市的工作部署，全面开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，统筹推进“联结到户、服务到户”，切实发挥供销合作社的合作经济组织优势。

该份方案强调实施中坚持四个基本原则，“坚持服务产业发展、助推乡村振兴；坚持联合合作，融合发展；坚持市场主导，创新驱动；坚持立足实际，防范风险。”

前述城市供销社人士说，现在的主要任务，其实是解决谁来种地的问题，也就是支持农村的种养大户流转闲置土地，种粮种菜。基层供销社则提供农技农机服务，提供质优价平的农资产品，并利用供销社的流通优势，打通“农产品上行”，帮助把农产品销出去。

事实上，2015年的11号文，即强调供销合作社要把为农服务放在首位，要求“创新农业生产服务方式和手段。围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，供销合作社要采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产等多种方式，为农民和各类新型农业经营主体提供农资供应、配方施肥、农机作业、统防统治、收储加工等系列化服务，推动农业适度规模经营。

今年10月24日，湖南省供销合作总社党组书记、理事会主任刘湘凌，在给湖南省委党校乡村振兴专题研讨班学员授课时表示，近年来，湖南省供销合作社系统利用“姓农的基层组织体系、惠农的经营服务体系、为农的农合会体系”，探索了以“联结到户、服务到户”为主要内容的“两个到户”湖南经验，在承担农资保供、建设县域物流、发展农村电商、促进农民增收、美化乡村环境、巩固执政基础等多个方面积极作为，取得了一些先行先试的工作成效和成果经验。为全面推进乡村振兴注入新活力、带去新动能。

2020年被中华全国供销合作总社授予“金扁担贡献奖”的湖南新型农民向铁青和他为首成立的汨罗市罗江镇供销惠农服务中心，便是湖南供销系统综合改革的一个典型。

（图片来源：岳阳日报·岳阳网）

2018年，在上级供销合作联社的支持下，向铁青为首的新兴职业农民联合汨罗市科龙水稻专业合作社、新生力农机专业合作社、正源供销联合社、火红供销有限公司、谷成农业发展股份有限公司五家专业合作社组成罗江镇供销惠农服务中心。

罗江镇惠农服务中心创新服务方式，实行整村土地流转，即村集体、专业合作社与农户三方合作，由村集体跟农户签订土地流转相关协议，专业合作社跟村集体签订整村土地流转合作协议。通过土地流转后的农户，在专业合作社当起工人。

罗江镇惠农中心拥有从大型拖拉机到植保无人机等众多农业机械，还建有一万平方米的大棚。从浸种催芽到播种育秧、旋耕插秧、统防统治及收割，惠农服务中心可以提供全流程服务，农户则能够自由选择半托管或者全托管服务。

当地媒体报道，向铁青说今年共为周边种粮大户与散户提供了2万多亩的托管服务。该惠农中心的大棚，春耕时节，除满足自身12000多亩水田需求外，还向广大种田大户小户提供秧苗。除了育秧，大棚还循环利用，发展其它产业。早稻育秧结束后，每年4-7月，大棚种植西瓜，今年西瓜亩产达到3000公斤以上，实现经济效益140余万元；每到8月-次年2月，大棚接着种上高档红椒，赶上春节旺季销售，每亩达3000公斤以上。

除了罗江镇惠农中心这种利用土地流转后的规模效应创新服务的合作社模式，财联社记者发现，在农资供应和服务之外，多地供销系统亦在创新，比如开展助推农产品和消费品线上销售的供销电商，打通“消费品下行”和“农产品上行”双向“最后一公里”的“第四方物流”，针对公共农产品的冷链仓储物流，以及垃圾处理的再生资源回收利用等。

江西省今年下文，“十四五”期间，在现有工作基础上，推动供销集配体系扩面提质增效。发挥面向买方（第一方）、卖方（第二方）、物流企业（第三方）提供县域乡村末端配送服务的第四方物流配送企业的主体作用，运用现代信息技术手段，整合仓、货、车、线路、网点等资源，开展县乡村集中配送业务，培育打造江西供销集配服务品牌，构建起集约共享、开放惠民、安全高效、双向畅通的供销集配体系。

事实上，上海这样的一线城市，供销社也同样存在。值得一提的是，上海市供销合作总社官网特别指出，该社由上海市国资委监管，实行市场化运作、企业化管理。

上海市供销合作总社的官网介绍，崇明、金山、浦东、奉贤等区供销社在为农服务方面成效显著，宝山、嘉定、松江、青浦、黄浦等区供销社大力发展城乡社区商业，服务城乡居民生活成效明显，各区供销社已成为当地政府服务城乡融合发展和都市现代绿色农业建设的重要载体和抓手。

（图片来源：上海市供销合作总社官网）

湖北省统计局原副局长叶青接受财联社记者采访时说，现在提倡乡村振兴，共同富裕，基层供销社是有必要的。他说过去偏重于“供”，现在应该着眼于“销”。

“乡村是个很大的市场，过去比较多的可能就是供应，保障种子、化肥这些农资。那么现在应该去解决（农产品）销这个重点。供销社要有这个担当。”叶青举例说，农村“最后一公里”物流交通的问题，如果供销社带头进去了，电商很多农产品的出和消费品的进就方便多了。

“过去是计划经济，主要就是生产，你生产出的都有人要。”他认为统购统销的供销社模式，在30年前、40年前发挥过很大作用。现在是市场经济，应该有新的供销社模式，供销社平台最大的优势是县乡村可以连锁，而这一点是一般个体户和民企难以做到的。

叶青同时认为，供销社要依据地区特色发展，像物流配送，“东部包邮区已经很发达了，而中西部的需求可能就不一样，中西部不发达区域的这些农村，那可能就还是仍然要靠这个（供销社平台）。”发达城市的供销社网点，则可以成为农产品的展示和销售终端。

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