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来源：泉州广电-无线泉州

昨日，泉州举行《泉州市机动车停车管理条例》（简称《条例》）颁布实施新闻发布会。该条例将于2021年7月1日起正式施行。近年来，泉州市机动车保有量增长迅猛，“停车难”、“停车乱”等问题日益突出。截至去年底，泉州中心市区（鲤城、丰泽、清濛）汽车保有量为27.6万辆。据各单位统计，中心市区汽车停车泊位为23.02万个，其中配建停车泊位20.25万个、公共停车场泊位1.81万个、道路停车泊位0.96万个。此次出台的《条例》涉及停车场规划与建设、停车泊位管理、停车行为管理、法律责任等方面，理顺了管理体制机制，明确各方责任，为加强机动车停车管理、破解“停车乱”等问题提供了法治保障。

停车位

以配建停车场为主，公共停车场为辅

针对不同种类停车资源的数量，《条例》第九条规定，新增停车场以配建停车场为主、公共停车场为辅、临时停车场和道路停车泊位为补充。同时，为规范公共停车场的建设与管理，在《条例》第十一条、第十二条对公共停车场用地保障、建设要求等做了规定。

在配建停车场这一主要停车资源供应上，《条例》第十三条规定，新建、改建、扩建建设项目，要按照停车泊位配建标准和设计规范配建停车泊位，配建的停车泊位应当与主体工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，从源头上确保停车资源供应。

另外，考虑到土地资源短缺，《条例》第十七条鼓励建设停车楼、立体停车场等集约化、智能化停车场。

针对老旧居住小区、医院、学校等区域“停车难”的问题，《条例》第十九条规定，县（市、区）政府应当按照“一点一策”要求，制定停车解决方案，体现了精细化管理的要求。此外，如果配套的停车位确实都不够了，在不影响道路通行、消防安全的前提下，县（市、区）政府可以将周边支路及其等级以下的路边拿出来。设置道路停车泊位，明示临时停车时段，以此来缓解停车难题。

记者从泉州交警部门了解到，按照“应划尽划”的原则，最大限度施划机动车、非机动车停车泊位，并及时清除道路上私自施划的停车泊位。去年以来，泉州交警对中心市区2000多个模糊的泊位进行重新施划，并新增设了3911个停车泊位，而且接下来还将延长夜间泊车时间，统一为晚上7:30到次日清晨7:30。

智能化

全市将建统一的停车综合管理信息服务系统

停车智能化、信息化是停车管理的需要，也是行业发展的大趋势和方向。

《条例》第七条规定，推进停车服务、管理、执法的信息化和智能化。《条例》第二十三条要求，泉州市城管局会同公安交通管理部门、资源规划局、数字办等部门建立、完善全市统一的停车综合管理信息服务系统。

据介绍，这个系统建成后，泉州全市机动车停车场信息都将在这个系统里，可以向社会提供便民信息服务，实时公布停车场分布位置、泊位数量、使用状况和收费标准等信息。同时，建成这个系统也有两个要求，第一是要求各个停车场经营（管理）者要无偿开放数据接口，通过政务数据汇聚与共享应用平台，向系统提供它的车位情况等相关信息；第二是要求各县（市、区）城管局会同公安交通管理部门负责这个系统本区域相关模块的运行、管理。

此外，《条例》第二十五条还要求，公共、配建、临时经营性停车场配建停车诱导、电子收费、号牌识别系统等设施，道路停车泊位根据道路条件配建相关设施。未来，通过“停车+互联网”，广大市民可用手机提前查看有没空车位，再决定出行方式，如此既有利于充分利用现有的停车资源，又避免交通拥堵。

僵尸车

禁止私占车位，定期清理“僵尸车”

在日常生活中，有些车主乱停乱放，甚至用设地桩、地锁的方式私占车位，还有车主将废弃、闲置的机动车停放在道路、广场等公共区域，变成“僵尸车”。这些行为严重影响停车资源合理利用和城市的交通安全和整体形象。

解决“停车难”“停车乱”的问题，不仅要靠增加停车资源供给、盘活现有停车资源，还要加强停车秩序的管理，重点规范和培养驾驶人良好的停车习惯。

记者了解到，《条例》对这些行为也给予了相应规范。《条例》第三十四条规定了违反停车秩序的多项禁止行为，具体包括：一是不得损坏停车设备、设施，涂改停车泊位标志、标线；二是擅自设置固定或者可移动障碍物，阻碍机动车停放、通行；三是在未取得所有权或者专属使用权的停车泊位上设置地桩、地锁；四是在停车场内随意丢弃生活垃圾或者其他废弃物等。

同时，对于“僵尸车”，《条例》第三十七条禁止任何单位和个人将废弃、闲置的机动车停放在道路、广场、公共和临时停车场以及其他公共区域。同时，要求道路、广场、公共和临时停车场以及其他公共区域的管理者，定期清理，通知机动车所有人及时处理；机动车所有人未及时处理的，由公安机关交通管理部门将机动车拖移至指定地点，并通知机动车所有人车辆停放地点。

免收费

短时停车鼓励免费或低收费

停车收费也是市民关心的热点。《条例》第二十九条规定了七种免收机动车停车费的情形：一是在政府投资建设的公共、临时停车场和道路停车泊位停放时间不超过三十分钟的车辆；二是执行公务的军（警）、消防、救护、抢险车辆；三是党政机关、群团组织和法律法规授权的具有公共事务管理职能的机构，办公时间对外来办事车辆提供的停车服务；四是发生突发性事件时，道路停车泊位经营者要按公安交通管理部门要求提供的停车服务；五是持有残疾证的残疾人驾驶的合法残疾人专用车辆；六是夜间免费停车时间段在道路停车泊位停放的车辆；七是法律、法规规定的其他情形。

同时，《条例》还鼓励对前款规定以外的短时停车实行免费或者低价收费。

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