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《破冰行动》这部电视剧讲述了李飞父子及其同事们两辈缉毒警察为了保护人民而浴血奋战的故事，这两代人为了彻底铲除境外某个跨国贩毒集团在国内东山省进行毒品贩卖的违法犯罪分子，弃自己的生死于度外，遵循党组织的领导。

在党组织的领导下迅速组建了“雷霆扫毒专项行动”来打击制毒贩毒的犯罪分子，保护人民财产和生命安全，打击犯罪分子。

本剧最大的毒枭林耀东，就出生在东山市塔寨村这个贫穷的村子，童年生活困苦，不仅在生活上被村里人欺负，在学校也被老师和同学们歧视，备受侮辱，有时甚至沦落到要吃烂菜叶来填饱肚子的境地。

所以他对塔寨村的感情是很复杂的，林耀东有着极强的宗族观念。多年漂泊在外，他对于家乡塔寨村是有怀念；但是，他童年的悲惨生活带来了巨大的心理阴影。

自尊心极强的林耀东忍辱负重多年，没有完成学业就外出闯荡，在社会上摸爬滚打了多年，受尽了苦难。可怜之人必有可恨之处，林耀东的坚毅隐忍和狠毒手段就是在这段苦难的日子里炼成的。

林耀东早年和别人一起做走私汽车的勾当，结果被警察盯上，于是一不做二不休就逃到了中国香港。林耀东在香港这个繁华的城市里看到了犯罪行当带来的巨大利润，找到了致富之路。

于是在这个充满功名利禄的花花世界大展拳脚，表面上是在经营着香港房产和股票的产业，实际上进行不法的金融贸易，甚至有可能在暗地里就已经干起了制毒贩毒的生意。

香港港口众多，运输容易出现纰漏。林耀东就是看中了这一点，从香港开始，再向国内渗透。

林耀东也就是在香港做生意的时候，和陈文泽产生了联系。陈文泽此时已经身居高位，是东山市副市长，陈文泽知道林耀东能够帮助他招商引资，推动塔寨村发家致富，他更加知道自己可以从中捞到油水，帮助自己增加政绩来升官。

林耀东在回到大陆之后，他在陈文泽的帮助下，通过自己的狠厉手段和细腻心思一步步地努力成为了东山省塔寨村的村委会主任。之后，有威望和能力的他，在众人的推举之下，还被选举为东山市的人大代表。

推动林耀东走上贩毒道路的原因有许多，其中一条导火索是林耀东是所在的林氏宗族二房的领头人林耀华，他就是一个满脑子野蛮粗俗的老农民，庸俗固执，对塔寨村的致富方法一无所知，更加不理解林耀东对村子做出的改变。所以当林耀东刚刚回到寨子里时，他时常会和林耀东对着干。

第二条导火索是林耀东的儿子林景文主管的大龙贸易有限公司的资金链运营突然出现了问题，这时候林耀华也看热闹不嫌事大地来搅局，为了填补资金缺失的大漏洞，林耀东不得不铤而走险，这就进一步迫使林耀东真正走上了大规模制毒贩毒的道路。

陈文泽作为东山市市长，对贩毒制毒的林耀东却是百般庇佑，不仅没有主动制止和严厉惩戒林耀东这个人大代表，反而协助他隐瞒违法的真相。

陈文泽作为一个市长，哪怕受了林耀东的金钱贿赂，也不好可能会被林耀东完全牵着鼻子走，所以林耀东背后的靠山势力之大，不容小觑，连陈文泽都不敢冒犯。

陈文泽对于自己的官位是十分看重的，他就是靠着林耀东从香港的人脉中招商引资来让东山的经济飞速发展，还让贫困多年塔寨村摘掉了贫穷的帽子。

虽然林耀东帮助塔寨村渡过难关并不是真正地通过招商引资的途径，而是以身试法，做违法犯纪的非法贩毒生意。

陈文泽能够不费吹灰之力，在短短的几年内从副市长升为市长，林耀东自然功不可没。陈文泽明白一旦自己触犯到了林耀东的底线，他不仅自己的位置保不住，落得个凄惨的下场，或许林耀东还能全身而退，继续进行制毒贩毒的非法行为。

陈文泽在禁毒模范村的评选中给林耀东走了后门，用计谋让塔寨村这个家家户户制毒的毒村成了禁毒模范村。所以在扫毒工作组提出要突袭塔寨村，来查看塔寨村是否有毒品出现的情况，陈文泽力挺塔寨村，反对检查组进入塔寨村。

陈文泽这样不顾体面地在会议上，看似理由充足，实际上破绽百出地为塔寨村找借口，可以说是难以让人不怀疑他和塔寨村是有密不可分的关系的。

所以，李维民自此更加关注陈文泽和林耀东，以及塔寨村的动态。或许，李维民就是一种故意的透露信息，毕竟一个混迹官场多年的人怎么会不知道一句句的辩驳最是苍白。

实际上最后李维民还是同意不去塔寨村扫毒，李维民的心思当然不是单纯为了给陈文泽一个面子，免得他下不来台倒是次要的。实际上对是否对塔寨村进行搜查的决定权在马云波手上，所以李维民更加关注的是马云波的态度。

混迹官场多年的李维民是广东省公安厅禁毒局副局长，还是马云波在警校时的老师，在马云波报告东山市的制毒贩毒非常猖狂，许多家庭都在以毒品为生。李维民顿感雷霆大作，厉声责怪马云波办事不力，开展了三年多的禁毒工作都没有成效。

马云波自然也不希望看到自己手下的缉毒警们弃生死于不顾，所以他毅然决然向李维民提出了辞职申请，说自己厌倦了官场上复杂的人情往来，要回到战斗队伍里，当回缉毒队长，领导同志们和制作贩卖毒品的恶势力作战。

李维民肯定不会允许自己一手栽培的好徒弟自降身份，才勉强承认马云波对塔寨村的信任。

心思缜密的李维民肯定对陈文泽早有怀疑，但是他不确定陈文泽能有这么大的胆子为塔寨村这样一个人数众多的村寨做掩护，所以陈文泽背后一定还有着更加厉害的人物在做一重保障，李维民也不会贸然撞破。

陈光荣，是剧中一个和塔寨村有着秘密利益输送的警察。作为东山市刑警大队大队长，他对本剧主人公——李飞是不屑一顾的，他认为李飞就是有一个曾经当卧底的母亲的遗孤身份，被李维民收养之后，靠着走后门才进的警局。

陈光荣是陈文泽亲弟弟，虽然陈光荣本来是有实力的，但是能够到达今天的位置，肯定也少不了陈文泽的帮扶。

过去的陈光荣还是一个正义凛然的好警察，他怀揣着保护人民利益的伟大志向加入中国人民警察的队伍，并且多年来都是矜矜业业。可是在毒贩林耀东拿出陈文泽和塔寨村勾结的证据之后，他的内心开始动摇。

陈光荣看到哥哥都把柄在林耀东手上，深知如果哥哥陈文泽被调查撤职，甚至是锒铛入狱，自己也逃脱不掉被革职的命运。所以在林耀东拿出300万对陈光荣进行贿赂时，陈光荣选择接受，背弃了自己的初心，与不法分子狼狈为奸。

在林耀东转过头来试图贿赂陈文泽时，陈文泽本来是想拒绝林耀东的，但是他从林耀东的口中知道弟弟陈光荣已经接受了林耀东的贿赂。

陈文泽一方面为了保护弟弟，一方面为了保住自己的官位，对林耀东制作和贩卖毒品的行为充耳不闻，采取放任不管的政策。

可是陈文泽害怕的当然不会只是这些，他明白林耀东背后的靠山一定是个大人物，否则陈文泽也不会这样故意放纵林耀东，对他的不法行为视若无睹。

林耀东也深知背后的人物会帮助他斩草除根，贿赂陈文泽、陈光荣等人也不就是增加一层保障罢了。

陈光荣很信任的手下蔡永强，虽然只是一位普通的基层刑警，但是很被陈光荣看重。陈光荣虽然自己被迫沦为了林耀东的保护伞，但是对蔡永强却是真心实意，两人共事多年，情谊深厚，所以不忍没有拖他下水。

在最后，陈光荣在临死之际，打电话给蔡永强，不仅实施对蔡永强正义品性的信任，也是希望蔡永强能够揭露林耀东伪善的面孔，搜查塔寨村，把林耀东抓捕归案。

陈光荣作为一个人民警察，最终在不法分子的威胁和诱惑下，成了一个亡命之徒。

林耀东口中一直有一个老爷子是他的靠山，至于这个老爷子到底是谁，剧中没有直接正面的镜头和侧写。

老爷子帮助林耀东制造证据栽赃陷害李维民，试图让禁毒检查组离开东山。可是经过反贪局的调查，李维民就是清白的。至于陈光荣的去世，确实让检查组的工作难度大大增强，林耀东和老爷子丝毫没有受到影响，反而是警察队伍里乱成了一锅粥。

这样，林耀东和幕后人物的目的就达到了。

根据各方细节，东山省政协副主席肖一德最有可能是林耀东口中的老爷子人选。肖一德位高权重，在整部剧中算是有着最高权力的人。

他又是东山省政协的重要人物，对和香港的关联也很密切，所以必然是知道林耀东这一个人物，也知道他在香港到东山的所作所为。一旦肖一德想要和林耀东合作谋取利益，他一定会是林耀东的最有权势的靠山。

再者说，公安厅副厅长雷建华，作为东山省重要执法机关的二把手，有着调动警力的权力，也是有和林耀东勾结的嫌疑。

雷建华没有预约和王厅长的会面，不请自来，和王厅长讨论探讨“五一三案”中李维民是否应该撤出东山的问题时，雷建华接到了一个电话，电话里传来了东山省塔寨村有群众发动针对缉毒队队长李维民的聚众抗议。

雷建华在试探王厅长的时候，时不时就搬出肖一德，追问肖一德对东山省的看法，还确认肖一德的真实身份。可能肖一德和雷建华两人一开始没有交集，或许都不认识，但是因为东山的事情慢慢开始密切交往，产生联系。

李维民刚上任，雷建华就开始意识到他和肖一德不是一般人，就鼓动王厅长让李维民撤出塔寨村贩毒调查的。虽然王厅长最后还是拒绝了雷建华的提议，还是让李维民展开了工作。

但是雷建华的地位比较低，权力较小，林耀东自然也不会找雷建华作为自己最坚实的屏障。

还有一个人就是陈文泽和陈光荣的父亲。早在二十多年之年，陈文泽的父亲就和林耀东有勾结，陈文泽在父亲的打点之下慢慢身居高位，他的父亲却料想不到自己的两个儿子都还要被林耀东利用。

李维民是一位拥有二十多年缉毒功勋的老刑警，国家对缉毒禁毒的力度一直很大，赋予禁毒局的权力巨大。

在禁毒小组担任组长时，李维民可以调动当地武警部队来配合工作开展，所以想要简单地调查一个陈文泽兼职信手拈来。

李维民肯定早就已经得到消息，知道陈文泽和林耀东有秘密勾结，但是他一定计划着放长线钓大鱼。

马云波倒戈林耀东之后，意外发现了李维民妻子的弟弟张自强包养女人的事情。张自强试图和情妇顾言断了联系，可是顾言不答应。马云波就鼓动张自强的顾言揭露张自强的行为，用来牵连李维民。

张自强是东汉省税务局科长，曾经受过林耀东的贿赂，金额为三百万元。这件事自然会牵扯到如今备受争议的李维民。

李维民被反贪局的同志带走调查之后，蔡永强明白马云波就是为了让李维民能够离开东山就可以了，并不是要完全置他于死地。某种程度上来讲，蔡永强是为了保护李维民，不然一旦李维民深入地查下去，心狠手辣的林耀东和他背后的人一定不会轻易放过李维民。

李维民被调查十有八九就是因为这个老爷子，所以拥有能够这样大的权力，那么这个老爷子的身份几乎可以排除是陈文泽和马云波，那么最有可能是老爷子的就是省政委副主席肖一德。

所以，林耀东一个省委人大代表兼塔寨村村长，进行了这么多年制毒贩毒的非法行径，还没有被发现，他的背后一定藏着一个身份地位不可估量的大人物。

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