上海电力风力发展有限公司(上海风电集团地址)

上海市除了是中国经济中心和长三角核心城市外，也是一座传统的工业中心城市。一个地区，尤其是像上海这类具有更多示范和引领地位的城市，发展种类丰富的、符合国家减排环保和清洁降碳理念的发电生产方式，是极其重要的。

从上海地区的能源禀赋情况来看，上海地区的各类能源储量和能源结构状态，并不占有优势。其本地电力生产供应，除了传统的火电之外，并无水力发电和核电站等传统的、地位重要的清洁型发电方式，因为并无资源和相应条件。因此，提升上海地区清洁能源发电的占比，改善上海电源结构，是一件挑战很大的艰巨工程。

近年来，皖电东送、西电东送已是非常重要的外部供电保障方式，且不少份额均为清洁电力，但上海也从未放弃要坚定走一条内部道路，即从内出发保障上海电力的需求和供应，并积极探索发展清洁能源方式。从当前发展现状实情来看，上海主要从火电改良（含改善性的燃气发电和辅助性的垃圾焚烧发电等）、集中推进风力发电（尤其是海洋风电）、广泛引导太阳能光伏发电三种主要方式，来促进清洁型能源发电的发展，并努力提成其占比。其中，火电改良并非属于新能源发电方式，因此，风电和光伏成为了上海本地唯二的新能源发电主要方式。

那么，这两种新能源发电方式，在上海地区贡献力量如何呢？根据国家统计局的统计数据来看，情况似乎并不容乐观。

从上海地区近3年主要发电形式年度发电量对比图中，可以清楚地看到，上海市以风力发电和太阳能发电为主的新能源发电量的数值非常低，风力发电和火力发电相差可不是一个量级，而分布最广、数量最多的太阳能发电累计发电量更是接近可以忽略的程度，实在是令人感叹。所以，上海地区主要发电方式为火力发电的最大事实始终未被改变，其占比仍然接近99.8%，新能源发电仅占不足2%，其中光伏发电量更是不足0.15%。

但是，从另外一个角度来看，却也有一些让人提高信心的地方。

一方面，虽然各类发电形式的发电量均在增长，但增长率大不相同，2019~2021年上海火力发电方式发电量年均增长量接近10%，而风电的增长速度到了40%，太阳能发电的增速达到了接近60%，因此，新能源发电的增长速度更快、更强劲；另一方面，近年来，火电的占比已经逐年下降，而新能源的占比在逐渐提升，逐年积累下来，上海电源的结构比例将慢慢发生改变，量变产生质变。

根据上海地区的政策和相关部署，我们可以看到，上海曾发布过一系列政策来引导和鼓励光伏发电的项目建设、生产和推广，如2008年12月1日上海市发展和改革委员会颁布的《上海市太阳能光伏发电项目管理暂行办法》、2014年10月修订的《上海市光伏发电项目管理办法》，2022年4月上海市人民政府发布的《上海市资源节约和循环经济发展“十四五”规划》等，并在“十四五“规划中提出要创新光伏开发建设机制，推动光伏在农业、市政设施等领域规模化运用，力争新增装机规模270万千瓦，可见，上海的光伏发电开发前景和生产环境非常不错，预期将会继续带来的发电量增长，尽管这些光伏电站单体规模并不大。

此外，在风电方面，上海已经在崇明、东海大桥、临港、奉贤等地建成了多处陆上风电和海上风电场片，并有志于大力开发深海风电（主要在崇明以东海域）。在上海“十四五“规划中明确提出，要加快推进奉贤、南汇、金山等地区海上风电基地建设，积极推进百万千瓦级深远海域风电示范试点，力争新增风电装机规模180万千瓦。所以，上海地区风力发电近年内将会有较大的增长量，并形成沪东沪南沿江沿海地区的具有一定影响力的大片风电场规模产区，构造陆上为辅、海上为主的总布局。

总结下来，我们可以看到：尽管根据当前的数据统计，上海地区风电、太阳能发电的份额还非常、非常小，但结合上海的大政方针的引导和一系列有力政策的鼓励，加上众多新能源发电相关企业、建设方和上海电力公司的坚持和努力，相信上海本地的新能源发电份额将会越来越高、逐步提升，并最终形成重要的影响力，让越来越多的人可以用上来自上海地区本地新能源发电方式所带来的清洁电能，我们将继续期待。

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