国家为什么推出数字货币(我国为什么开发数字人民币,能否用来防范美国金融封锁)
2023年04月21日 14:08
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最近我国数字人民币的测试工作明显加速,有些城市已经可以小范围试用了,纸币用的好好的,为什么国家还要花大力气开发数字人民币,能否用来防范美国的金融封锁,今天我们就来聊一聊。
一
现在生活中,大家都习惯了带个手机就出门,想买东西就扫码支付,皮夹里花花绿绿的钞票都放了大半年,还没花出去,看着余额宝里的数字,感觉这不就是数字人民币吗。
应该这么讲,感觉上差不多,但是在底层,完全是两码事,支付宝只是一种电子转账的形式,把原来一手交钱,一手交货的交易方式改为不接触现金,直接把我支付宝账户里的钱,转到你的账户中,每个金额还是对应了一部分纸币。
而数字人民币就完全是一段计算机代码,不需要印钞厂印钱了,直接从电脑中生成,而且作为法定货币,这段计算机代码可以去国内任何地方买东西,还没人敢拒收。
这样做的好处非常多,别的不说,电信诈骗就会少很多,因为每一个数字人民币都有标记,可以追溯整个流转过程,再怎么洗钱也没用,到时直接冻结就完事了。
二
国内的使用情况就不多说了,今天聊的重点,还是想放在数字货币在国际支付上的独特作用。
前段时间,国际上发生了一件大事,伊朗把韩国的一艘油轮给扣了,说他们污染了海洋环境,韩国还派了一艘军舰过去,一度剑拔弩张的。
而在这之前的2018年,韩国银行冻结了伊朗的70亿美元石油款。原因是美国对伊朗实施了金融制裁,谁要是买伊朗的石油,相关企业和金融公司就会被美国制裁。于是韩国马上冻结了这笔款项,这件事情到现在还没有完全解决。
美国的金融制裁为什么威慑那么大,本质上就是因为它能控制美元的国际支付通道。
举个例证,李雷要把存在中国银行的1万美元,汇给远在美国的韩梅梅,韩梅梅给了李雷一个花旗银行的账号,李雷填完汇款单后3天,韩梅梅收到钱了。
这个钱是怎么从中国银行转到花旗银行的,并不是3天中,用飞机把真金白银空运过去的。
实际上,每个银行都有一个银行国际代码(SWIFT CODE),就像邮箱一样,中国银行在汇款时会根据这个国际代码,给花旗银行发送一封付款电文,告知它,我行的客户李雷要给你行的客户韩梅梅,汇1万美元等信息,并且记账到花旗银行的清算账户。花旗银行收到电文后,核对下信息,一切ok,就从中国银行的清算账户扣减1万美元,转给了韩梅梅。
这一切都是通过记账完成的,现金本身并没有动,在一天内,两家银行间还会有许多类似李雷和韩梅梅这样,互相转账的业务。等过了一段时间,两家银行就需要清算了,算一算总的汇出和汇入,轧差净额,一方银行把欠款给对方银行。
因为汇的是美元,是美国的货币,所以两家银行的清算工作,必须要连接到美国的纽约清算所银行同业支付系统(CHIPS),资金的结算转移又要通过美联储的美元大额支付系统(Fedwire)完成。
国际转账大概就是这么个过程,因为会涉及不同情况,实际操作还要更复杂,企业汇款也差不多,就不细说了。
大家应该看出来了,美元的跨境支付会涉及到3个系统,SWIFT(环球银行间金融电讯协会报文系统),CHIPS(纽约清算所银行同业支付系统),Fedwire(美联储美元大额支付系统)。
其中,SWIFT注册在比利时,但董事长是美国代表,另外两个CHIPS和FEDWIRE直接就是美国自己的系统。这三个系统,只要任意一个系统禁止相关企业接入,就可以把它完全屏蔽在全球美元金融体系之外。
要知道当今世界,美元的国际交易份额达到40%以上,人民币只有2%左右,脱离了美元支付体系,任何一家国际银行都难以开展业务,所以之前韩国银行才会这么紧张,马上冻结了伊朗的资金。
顺便介绍一下这个SWIFT,网上经常看到说,一旦美国切断SWIFT,中国就无法国际支付了,这话说的既对也不对。
首先,SWIFT只是一个报文传递系统,就像上文介绍的,它只负责把汇款信息,像发电报或邮件一样,发送给另一家银行,事实上,最初银行报文的传递是通过邮局完成的,费时费力,后来大家觉得这样效率太低,才组织成立了SWIFT机构。所以这个报文系统不涉及到资金的流转。
其次,如果真的切断了SWIFT,只要2家银行互相开立账户,能准确的把报文信息发送过去,那这两家银行间还是可以正常开展业务的。不过话又说回来,国际上有几万家金融机构,不可能都互相开设账户,从管理的角度讲,成本太大。现在统一把账户开在SWIFT,集中管理是最优的办法。而且,真到了切断SWIFT的地步,美国肯定也不会让你用CHIPS和FEDWIRE系统,不能结算美元,光发个报文也没啥用。
这里还有一个问题,为什么大部分国际贸易都要用美元结算,如果用人民币结算,就不用连接到美国的CHIPS系统了,直接连接到中国的跨境支付系统(CIPS),这样就彻底不用担心被切断了。
要说的是,首先这个问题一部分是历史原因造成的,比如石油美元的关系,目前90%的石油贸易是用美元结算的,这里插一句,在网上看到说,中国和伊朗的25年战略合作协议中有一条,伊朗石油会用人民币结算。
其次就是汇率问题,有些国家的汇率波动太大了,钞票动不动就贬值个50%,贸易双方都不敢用对方的货币,那就找个靠谱的第三方货币来结算,从综合来看,美元是首选。
写到这里又想到了另外一个话题,就是货币互换。
接着上面的话继续说,两国间如果既担心汇率问题,又不想用美元,那么货币互换就是个很好的办法,可以有效绕开美元体系。
举个例子来说,中国与韩国商定好,按1比170的汇率,互换1亿元,互换期为5年。这样,中国手里就有了170亿韩元,而韩国也有了1亿人民币。中国可以用韩元去韩国买东西,韩国也用人民币买中国的商品,双方都用本国货币来结算,5年后,按相同金额,再把钱换回来,还会给对方一些利息,谁都不吃亏,避免了被美元割羊毛。
我国已经用这个方法与许多国家互换货币,金额达到了3.47万亿元。当然了,这个方法的局限性也很明显,只能在两国间实行,规模也不会很大,而且虽然绕开了美元结算,但是报文传递还是需要通过SWIFT系统。
三
许多机构都在想各种办法,打破美国对跨境支付的垄断。其中欧盟就想了一个方法,思路很有意思,简单介绍一下。
美国退出伊核协议后,对伊朗实施金融制裁,欧盟又希望维持和伊朗的贸易关系,于是乎欧盟自己开发了一套INSTEX系统,比如说,一家伊朗纺织公司向欧洲出口地毯,赚了100万美元,另一家伊朗机械公司从欧洲进口机器设备,需要支付100万美元,这两笔交易信息都汇总到INSTEX系统中,清算后直接让伊朗机械公司把钱付给伊朗纺织公司。也就是变相的以物换物,货物可以跨境,但资金没有跨境。
这也是没办法的办法,治标不治本,你也不能保证两地间,一直都贸易平衡,而且做生意总是希望能赚一些外汇的。
四
那数字货币是否能解决上述问题呢,答案是肯定的。
因为采用了最新数字技术,每一个数字货币本身,就可以传递信息,包括报文信息,不需要借助其他系统来完成。在应用上,也打破原有模式,技术上甚至可以不需要国外银行参与。
如果大家有安装过数字人民币APP的话,登录后会发现,里面有工,农,中,建,交,邮储6大商业银行,我国是这么设计的,央行发行数字货币后,并不是直接兑换给大众,而是兑换给几大商业银行。这些商业银行作为运营机构,再把数字货币兑换给有需求的企业或个人。
理论上可以这么操作,比方有中韩两家公司做生意,中国企业需要付给韩国企业100万韩元,两家企业都安装了数字人民币APP,中国企业在APP中选择中国银行作为运营机构,把价值100万韩元的数字人民币,转到韩国企业在APP中的数字钱包里,韩国企业收到数字人民币后,可以选择留着人民币,以后和其他中国企业做生意用,也可以选择兑换成韩元或其他外币,通过中国银行在韩国的分行来完成提现。整个过程都是用数字人民币来交易,金融机构也都在中国银行内部完成。
当然了,目前都还只是猜测,因为数字人民币跨境支付的应用方式,还没有正式推出。目前的重点是放在国内应用,也就是代替一部分流通的现金。但至少技术上是可行的,这就是数字货币的独特优势,不需要SWIFT传送报文,也不需要中间货币美元。
不单单中国,全球60多个国家都在研发数字货币,中国无疑是走在最前列的。
五
数字货币对美元确实构成了挑战,但现阶段,美国还并不太担心,借用前央行行长周小川的话来说,跨境汇款的问题主要还不是技术上的,而是政策和体制上的障碍。
数字人民币的广泛使用,关键取决于国际社会的广泛支持,美国就不说了,欧洲和日本是不是会支持数字人民币,就算推广数字货币,为什么要用数字人民币,而不是数字欧元,或数字日元,而且美国本身也在搞数字货币的研究。
另外,涉及到具体的贸易双方,结算货币一般都是进口商说了算,而我国是出口大国,价格条款我国企业通常定不了,这些都是问题,还有很长的路需要走。但至少有一个备选方案,不用再担心被美国金融封锁了。
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