1941年11月18日，美国总统罗斯福看着桌上这份尚未发表的备忘录无奈地摇头，虽然这位坐在轮椅上的总统十分清楚，美日之间必有一战，但按照他原本的计划，美国应该先稳住日本，集中力量消灭纳粹德国，而如果眼前这份备忘录被正式发表，罗斯福几乎可以肯定，美日之战很快就会打响。

说这份备忘录可能直接引发美日开战并非危言耸听，因为其条款对于当时的日本法西斯来说确实难以接受，这些条款中包括：日本如果想继续从美国购买钢铁、航空燃油等战略物资，就必须从中国和东南亚撤军；同时，日本不得扶持汪精卫伪政府，只能承认蒋介石的国民政府等。

对于日本人来说，这很难接受，是吧？还有更难接受的，该备忘录还指出：如果日本想要继续从美国购买生产武器的战略物资，则日本必败把生产出的武器的四分之三卖给中国，同时，日本必须从“满洲”撤军。

深知日本不可能接受这些条件的罗斯福总统给撰写这份备忘录的作者回信，认为这份报告的措辞有些过于严厉，是否应作出适当修改。

但这份备忘录的作者不为所动，在给罗斯福总统的回信中他仍旧坚持自己的观点：他表示，美国与日本法西斯的战争已经不可避免，不能为了对日贸易赚取的那一点点“带血的黄金”，就去出卖中国。

罗斯福随后下定决心，对日本进行全面禁运，狗急跳墙的日本决定放手一搏，偷袭美国珍珠港，次日美国对日宣战，太平洋战争爆发。

美国依托其强大的综合国力逐渐对日本形成碾压之势，最终日本在两颗原子弹下宣布无条件投降。

第二次世界大战结束时，当初撰写那份备忘录的人的名字已经世人皆知：哈里·德克斯特·怀特。

他享誉盛名的原因是他在1944的布雷顿森林会议上击败了英国著名经济学家凯恩斯，终结了英镑霸权，并让美元成为世界货币。

完成了这一切的怀特毫无疑问地成为了美国英雄，然而，就在所有人都认为怀特之后会在仕途上平步青云的时候，美国政府却对突然对怀特进行了一次调查，理由是：美国政府怀疑，怀特是苏联间谍。

怀特当初为何要为中国说话？他又是如何掀翻英镑霸权的？在完成这一切后，他为何又被怀疑是苏联间谍？

让我们以怀特，这个对世界格局影响巨大，却很少被记住的人的视角，来看一看当时那个跌宕起伏的世界。

垂老的帝国

因为在第一次工业革命中实力倍增，英国在19世纪建立起了世界殖民体系，成为了当之无愧的世界霸主。

维持英国世界霸主地位的是三样东西：英国世界工厂的地位，强大的英国海军，以及英镑。

英国称霸世界时，英镑是当时的世界货币，伦敦是当之无愧的世界金融中心。

然而，所有强大的帝国都会在时间的冲刷下走向平庸。

借助第一次工业革命崛起的英国，却对第二次工业革命后知后觉，这导致其失去了世界工厂的地位，1894年和1898年美德两国的工业总产值先后超过英国。

垂老的英国艰难维持着它的霸权，崛起的德国野心勃勃要将其掀翻在地，二者的矛盾终于变得不可调和，第一次世界大战爆发。

野心勃勃的德国很快发现其动手过早，英国还没衰落到可以被其轻松拿下；英国那边同样不好受，手头本已不太宽裕的英国为了战争投入海量的支出，最后只能借钱打仗。

此时的世界已经打成一片，还有钱借给英国的只有大洋彼岸的美国。

于是，大英帝国拿着借来的美元债，在美国采购战略物资，等于美国人借钱给英国人买自己的东西，但美国人可不傻，在这一来一去中，有一样东西如影子般伴随大英帝国，那就是：美元。

1918年，一战结束，挑战旧秩序的德国被打倒在地，旧秩序的维护者英法向德国索要巨额战争赔偿，名义上讲，世界霸主仍是英国，世界仍旧是战前的那个世界。

但事实上，一战后的世界至少比战前多出两样东西：德国人心中的仇恨，和在世界范围内广泛流通的美元。

哦，对了，还有一个悄悄诞生的被所有资本主义国家讨厌的“怪物”：苏联。

大萧条

资本主义世界在一战结束后仅仅狂欢了10年，而后一场席卷整个资本主义世界的超级经济危机就如疾风骤雨般摧毁着各国的经济。

在这场浩劫中，内外交困的德国人终于选出了那个号称能够带德国走向光明的小胡子，并在军国主义的道路上越走越远。

事实上，当英法两国决定在一战后对德国狮子大开口时，就有人预想到了德国会再次走向军国主义，这个人就是英国著名经济学家凯恩斯。

凯恩斯的不要对德国过度索赔的意见没有得到英国政府的重视，但是他的国家干预经济的主张却在世界范围内引起了巨大反响。

而如今，大萧条来了，而偏偏有一个国家对于大萧条免疫，那就是实行计划经济的苏联。

计划经济，某种意义上讲就是一种极端的国家干预。

大洋彼岸，在自由经济中狂奔十年，并认为自己一只脚已经跨进天堂美国正在承受着大萧条的打击，那位坐在轮椅上的总统决定试一试凯恩斯的药方，他开始大范围地进行国家干预。

经过大规模的国家干预，美国经济得到拯救，凯恩斯主义似乎奏效了，凯恩斯的大名更加响亮，而他的信徒早就数不胜数，这里面包括罗斯福总统，还包括我们今天故事的主人公怀特。

怀特出身于工人阶级家庭，对于美国底层社会了解颇多，他性格坚韧，一旦认准某种立场就基本不会妥协。

孤立主义

二战爆发后，怀特被当时的美国财政部长亨利·摩根索任命为首席经济顾问，怀特得以大量参与当时美国财政政策的制定。

二战初期，纳粹德国在欧洲大陆上势如破竹，只剩空壳的英国苦苦支撑，此时英国的境遇不如一战，在德国无休止的轰炸下，英国的工业设施被大量摧毁，工业生产能力大不如前，英国不得不再次从美国购买战争必需品。

而此时的英国财政更加捉襟见肘，必须大量从美国借钱，此时的英国已经离不开美元了。

在英国苦苦支撑的时候，美国却因为大洋的阻隔并未被战火波及，战争催生的旺盛需求却给美国带来了大批订单，美国靠着出售战争物资大发横财。

没仗打，还有钱赚，当时的美国人认为美国要做的就是维持这种舒服日子就可以了，完全没有必要介入战争。

此时的美国孤立主义盛行，虽然大部分普通民众出于正义感，认为美国政府应该支持中国抗战，但是对于美国直接介入战争这件事，大多数民众十分抵触。

但是，像罗斯福和怀特这样的有战略眼光的政治家和经济学家都知道，美国不能永远置身事外，因为如果纳粹德国和日本取得胜利，无论美国在战争中赚了多少好处，都将化为乌有，美国必须积极参与到这场反法西斯战争中来。

但面对德国和日本这两个敌人，美国总统罗斯福认为当前美国的最大敌人仍是德国，美国应该联合英国、苏联等国先干掉纳粹德国，再腾出手来对付日本。而在美国集中力量对付德国的过程中，应该尽量先稳住日本。

但作为财政部顾问的怀特却不这么认为，怀特认为当时的德国和日本都已经在军国主义的道路上走向癫狂，这样的国家什么事都可能干出来，且两国已经结成同盟，在这样的背景下，美国全力对付德国却不与日本发生任何冲突几乎是一件不可能办到的事，既然日本和美国早晚要成为敌人，那么就不能给日本任何做大的机会，此刻对日本的任何纵容，日后都将让美国付出更多的代价。

而当时的日本深陷侵华战争的泥潭，战争资源捉襟见肘，短时间内灭亡中国的预想如同痴人说梦，这个时候如果再大规模卖给日本战略物资，让日本在中国战场上取得进展，美国不仅在道义上对不起中国，也在大的战略上与美国国家利益不符。

怀特告诉罗斯福总统，此时如果出卖中国继续与日本进行贸易，美国只能得到那一点点带血的黄金，却将失去道义和长远利益，短时间看，这黄金上沾染的是中国军民的血，但是长远来看，这些黄金上早晚也会沾上美国人的血。

作为一个成熟的政治家，罗斯福很快就理解了怀特的用意，对日本的态度愈发强硬。

日本狗急跳墙偷袭美国珍珠港，却反而将美国国内的反战情绪一扫而光，帮助罗斯福总统做到了自己想做却做不成的事，于是，一具名为美国的恐怖战争机器开始高效运转，德日两国开始领略到世界第一工业国一旦转入战时模式会爆发出怎样恐怖的力量。

美国凭借自己的恐怖的工业生产能力为反法西斯同盟提供大量物资援助，伴随着这些援助走向世界的，还有美元、美元还是美元。

当全世界都在用美元来购买美国生产的商品时，罗斯福知道，当初德国对英国强力挑战不过是一种不成熟的政治冒进，而如今，才是真正的新王取代旧王的时刻，美国这个“新王”已经占据了所有优势，它没有理由失败。

谁掌握黄金，谁制定规则

时间来到1944年，此时的德日法西斯已经节节败退，反法西斯同盟取得战争的最终胜利已经没有太大悬念。

对于反法西斯同盟的主要国家而言，现在要讨论的问题是战后的世界应该遵循一种怎么的规则，以及，谁来制定规则。

1944年的盛夏，来自44个国家的代表齐聚美国新罕布什尔州布雷顿森林，商讨战后国际秩序的制定，而新王与旧王之间的对决也即将在这里上演。

代表英国的正是大名鼎鼎的凯恩斯，他风度翩翩，享誉盛名，但是所谓大英帝国手中的底牌实在太少，战争不但让英国的工业体系被严重摧毁，还让英国欠了一屁股债，就连英国引以为傲的海军，与二战中疯狂“爆兵”的美国海军相比根本就不够看。

而代表美国的怀德其貌不扬，但他背后的美国手中的牌却多到打不完，此时几乎全世界都希望从美国处获得援助，更重要的是，此时的美国手中掌握着世界三分之二的黄金。

纵然凯恩斯能力通天也难以在这样的局面中实现逆转，但凯恩斯仍想放手一搏，他的办法是，既然英国在金融领域已经无力领导世界，那么干脆把旧规则彻底推倒重来，不再设置国际货币，而以一种名为“世界币”的新货币去代替。

已经掌握了绝对优势的美国当然不会赞同凯恩斯提出的那种游戏规则，怀特针锋相对地提出的美国的方案：美元与黄金挂钩，其它货币与美元挂钩。

尽管凯恩斯的“世界币”方案天然拥有道德优势，双方辩论时，凯恩斯经常说得怀特哑口无言，但是都希望获得美国支持的其他的国家却纷纷支持美国。

不善言辞的怀特在无数次被凯恩斯驳倒后终于说出了一句凯恩斯没法反驳的话：谁掌握黄金，谁制定规则。

双方国力上的巨大差异已经注定了英国根本没有资格跟美国谈判，事实上，这次布雷顿森林会议，相比于一场谈判，它更像一场新王与老王之间的权力交接仪式，实力不济的老王，能够体面退场已算不错。

最终布雷顿森林体系建立，美元取代英镑成为世界货币。

苏联间谍？

帮助美元建立世界金融霸权的怀特回国后确实得到重用，1945年，他成为了财政部副部长，1946年则被提名为IMF（国际货币基金组织）执行董事，显然，作为战后经济秩序的制定者，美国总统杜鲁门希望怀特在之后的日子里成为该组织的总裁。

但是，一项联邦调查局的指控终止了这一切。

一位叫钱伯斯的，号称是怀特联络人的人公开指责怀特是苏联间谍，怀特选择接受公开调查，并与指控者展开辩论。

面对指控，怀特始终表示，自己并不是为苏联做事，自己所作所为，都是为美国的整体利益。

怀特的陈述赢得了大多数人的信任，对怀特的指控没有成立，但怀特却在返回家中后三天死于心脏病突发。

这位名声不算太大，但却对世界格局产生过巨大影响的经济学家，以这样一种有些匪夷所思的方式走完了自己的一生，当然，关于他的真实死因，至今仍存在争议。

而美国政府关于怀特是苏联间谍的调查也并非完全是空穴来风，因为在经济制度方面，怀特确实十分倾向于苏联模式。

而在二战结束，冷战格局初步形成的时代背景下，怀特却认为美国不应该与苏联对抗，而应该与苏联合作，后来的种种迹象表明，怀特相信：苏联模式终将战胜美国模式。

怀特的一生充满传奇，他出身贫寒，凭借自身努力参与国家政策的制定，对于美国直接参与到世界反法西斯战争中来起到了推动作用，他参与并主导了战后经济政策的制定，成为新秩序的设计师。

他清醒、冷静，始终明白自己要的是什么，在时刻捍卫美国利益的同时，也兼顾道义。

诚然，怀特劝罗斯福总统不要再对日本抱有幻想，全力支持中国抗战更多是从美国的长远利益出发，但从后来怀特对苏联的态度上来看，怀特至少还算个部分理想主义者，日本法西斯在侵略中国之后也一定会对美国动手，无论是从利益还是道义上看，美国都应该支持中国。

当然，冷静的怀特能够认可中国的价值，又充分说明了一点：中国值得帮助，中国军民的浴血奋战让当时的中国，这个落后的农业国至少有了走上谈判桌的权力。

国际关系中，决定话语权的依旧是实力，实力强大的美国有着充分的闪转腾挪空间，而当时还十分弱小的中国，要想不被奴役，连半步也不能后退。

怀特在布雷顿森林会议上的那句话也适用于现实中的大多数情况：谁拥有黄金，谁制定规则。

一个人，一个国家拥有多少选择权，说到底，还是取决于手中筹码的数量。

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