期货平台 商务部批文(商品期货网站)

藏商所边疆批文内地运营 金融办称需核实

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“国家边境有特殊政策，现在有很多钓鱼网站借着我们批的正规公司的名义，打着国家战略的旗号，去做一些非法的交易，”近日，《中国经营报》记者以投资人身份向西藏自治区金融办咨询西藏锦绣商品交易中心有限公司（以下简称“藏商所”）上海分公司上海徽启投资管理有限公司（以下简称“上海徽启”）的事宜，西藏自治区金融办的一位工作人员这样告诉记者。

虽然由于提供的网站与藏商所ICP备案不一致，西藏金融办表示需确定上海徽启与平台的关系；但是，来自ICP备案网站的平台官方客服却向记者确认了二者的运营合作关系。同时，上海徽启的业务员也提供了刻有藏商所公章的“运营资格证书”，以及西藏金融办2017年11月对藏商所清理整顿验收通过的批复文件。

真假网站

“如果是经过ICP备案的这个西藏锦绣商品交易中心，确实是西藏自治区政府批的。但是我从你的描述来看，它像是利用西藏锦绣商品交易中心做投资。相关情况，我们需要向锦绣商品和上海徽启投资进行核实，”上述西藏自治区金融办工作人员称。

该工作人员所称的“经过ICP备案”的藏商所，指的是“www.chnte.net”这一域名对应的平台。据工业与信息化部“ICP/IP地址/域名信息备案管理系统”，主办单位为“西藏锦绣商品交易中心有限公司”的企业仅有一个备案网站“www.chnte.net”，许可证号为“藏ICP备16000121号-1”，审核时间为2018年5月28日。

而上海徽启的业务员则向《中国经营报》记者提供了另一个网站“https://www.xzjxmit.com/”，并称这一网站是藏商所的官网。于是记者拨打了藏商所ICP备案网站“www.chnte.net”上预留的客服电话“4006069579”。客服人员告诉记者，“https://www.xzjxmit.com”是“上海运营中心的独立官网”，上海徽启是藏商所的上海分公司，目前“独立运营”4个交易品种——甲烷、石蜡、电解铜和藏银合金。

早在2018年3月，本报就在《新噱头做外盘 藏商所股东异地招商？》一文中报道了两个域名的情况。当时，藏商所官方客服表示，该平台正在运作一个名为“MIT”的新项目，项目总部在上海。同时，域名“https://www.xzjxmit.com/”则指向了一家名为“上海堃隆资产管理有限公司”的企业。该公司一名高管称，MIT业务板块是“藏商所股东在上海的公司”。值得注意的是，根据工信部ICP/IP地址/域名信息备案管理系统，上海徽启名下并无备案网站。

上述报道刊发时，MIT业务板块尚且只有3个交易品种，而网站“https://www.xzjxmit.com/”“市场数据”项下延时行情图则显示，2018年4月16日，该平台又上线了一个新交易品种“藏银合金”。据该网站“上市品种”介绍称，藏银是我国西藏地区及邻近国家尼泊尔生产出来的一种含银合金，藏银中混有其他的金属，硬度比较高，可以在上面雕刻复杂的图案，因而印度、尼泊尔等中东地区的手工制作饰品多采用藏银。藏银饰品经传统手工打造，略暗的色泽赋予了饰品古旧的感觉，形成古朴原始的外观风格，粗犷中不失精致，质朴中彰显高贵。

而事实上，所谓“藏银合金”，不过是“伦敦银”的一个“马甲”。上述上海徽启业务员告诉记者，“我们的报价是根据伦敦银转换的，其实就是在伦敦银的基础上×7就是我们的点位了”。她同时展示了一份名为“西藏锦绣商品交易中心商品交易规则”的文件，这份文件显示的“甲烷”“石蜡”与“电解铜”的交易成本与本报3月时报道披露情况一致。交易规则方面，该业务员称，四个交易品种均采用“T+0”连续集中竞价的交易模式，“与之前现货交易在规则方面没有区别，只不过我们交易成本更低”。

两地运营

采集境外商品实时价格，再配以固定或浮动汇率形成自身交易品种价格走势是过去数年间商品类现货交易场所通用的手法，亦曾被监管层点名批评。在《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》（清整联办【2017】31号）一文中，“分散式柜台交易……在交易场所发布的境外商品实时价格基础上加减一定点差提供买卖报价，与客户进行交易，本质上是会员与客户对赌……交易场所既不组织商品流通，又不发现商品价格，实为投机炒作平台……具备《期货交易管理条例》中‘采用公开的集中交易方式以期货合约为交易标的’的期货交易特征，涉嫌非法期货交易”。

事实上，西藏金融办也曾对藏商所的交易模式做出了明确的规定。上述上海徽启业务员提供了一份名为“关于对西藏锦绣商品交易中心有限公司现场检查验收工作予以通过的批复”（以下简称《批复》）的文件。

从这份《批复》看来，2017年11月5日至8日，西藏自治区清理整顿各类交易场所领导小组（以下简称“领导小组”）对藏商所进行了现场检查验收，未发现藏商所“存在违反国发【2011】38号、国办法【2012】37号、银发【2011】301号和商务部、中国人民银行、证券监督管理委员会令2013第3号等相关文件规定的交易品种、交易模式、交易制度、权益持有人数以及非法证券期货经营行为等，符合‘回头看’活动相关规定和整改要求”。

领导小组同时对藏商所的后续监管提出了要求：“你中心要按照国发【2011】38号、国办发【2012】37号文件规定，继续做好交易品种、交易模式以及权益持有人数等各项合规工作，如违反相关规定有关职能部门将坚决予以关闭或取缔”。

上述文件的落款时间为2017年11月17日，并盖有西藏自治区金融工作办公室的公章。值得注意的是，网站“https://www.xzjxmit.com/”显示，“电解铜”“甲烷”“石蜡”的上线交易时间均为2017年10月10日。如果上述《批复》文件为真，那么藏商所就是一边做着“与之前现货交易在规则方面没有区别”的现货电子盘，一边通过了自治区金融办的清理整顿验收工作。

对于上述情况，自治区金融办仅表示将与藏商所与上海徽启进行核实。不过，该工作人员同时也称，藏商所虽然注册在西藏拉萨，但企业的实际运营地则在西藏与郑州两地。“它注册在西藏，在西藏也有运营地，但（运营）主要在内地，在郑州，”该金融办工作人员称。

记者亦曾致电藏商所并发送采访提纲，但截至本文刊发时，该公司尚未作出回复。

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