农业银行成都锦东支行(成都中国农业银行锦城支行营业部)

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 程凌润

2月17日，中国共产党平阴县第十五次代表大会在玫苑会堂隆重开幕。王秀成代表中国共产党平阴县第十四届委员会作了题为《解放思想 担当实干 为实现“六个跨越”建设现代平阴而不懈奋斗》的报告。

谋划推进一批黄河文旅项目

未来五年，平阴县将推动黄河重大国家战略落地，融入省会城市群经济圈一体化发展，并打造省会特色产业发展高地。

平阴县将实施锦水河西支、汇河、玉带河、浪溪河二期综合治理工程，加快玫瑰湖等入黄河口湿地生态修复，打造水系畅通、水体清澈、水景优美的水生态体系。

未来五年，平阴县将完成黄河防汛应急道路建设，推进防洪控导工程，健全黄河岸线管护长效机制；强化沿黄区域生态保护协作，加强与长清、东平生态环境信息和数据共享，推动环境污染联防联治。

平阴县将坚持保护与利用相协调、传承与创新相融合，开展黄河古村落保护与展示工程，谋划推进一批黄河文旅项目，贯通“女神一号”旅游路，打造国内首条女性主题旅游公路和休闲旅游打卡地。

同时，平阴县将加强产业配套协作，主动承接市区产业转移，吸引技术孵化、成果应用、配套项目落地，在主动服务中实现发展；强化与肥城、东阿等区域合作，加快推进聊泰铁路、济菏高速拓宽工程，在生态保护、基础设施、产业协作中探索共赢机会，推动区域合作向更大范围延伸。

此外，平阴县将打造省会特色产业发展高地，支持玫瑰企业研发拳头产品，实现玫瑰种植标准化、研发品种多元化、产品营销电商化，加速一二三产融合发展；推动形成竞争力较强的阿胶产业集群；加强医疗卫生服务能力建设，放大玫瑰、阿胶等资源优势，推动特色产业与康养深度融合。

值得注意的是，平阴县将推动玫瑰田园综合体、东阿古城、乡村旅游集聚区建设，策划打造东阿洪范休闲旅游度假区、玫瑰文旅康养区、黄河休闲旅游景观带，提升吃住行游购娱设施建设和服务水平，争创全省全域旅游示范区。

力争2025年工业产值破500亿

未来五年，平阴县将深入推进制造业高质量发展十大行动，强龙头、补链条、聚集群，力争到2025年工业产值突破500亿元；支持玫德集团做大做强，带动高端五金产业向系统集成服务转变，拉长集研发、制造、销售、服务于一体的全产业链，打造全国智能铸造基地。

同时，平阴县将大力发展绿色建材和装配式建筑，开发精细化、功能化碳酸钙产品，推动产业向高端高质发展；加大炭素产业优化提升力度，推进生产技术改造和新型产品攻关，打造全国一流预焙阳极产业集群。

平阴县将培育一批“单项冠军”和“专精特新”企业，力争5年内全县规模以上工业企业达到170家以上，上市企业达到3家以上；推动“5G+工业互联网”场景应用，打造一批数字化智能化标杆企业；推动生命科技、先进材料、电子信息等新兴产业有序建链、扩大规模，力争在细分领域抢占先机，到2025年新兴产业增加值占比达20%以上。

此外，平阴县将依托生命科技产业园，引进培育生物医药、医疗器械、健康产品等产业，打造医疗器械产业基地；加快发展电子信息产业，不断提高产业集聚度；大力发展现代物流，推动网络货运数字经济产业中心、平阴物流总部基地、东部产业新城物流中心建设，打造鲁西南地区重要物流枢纽。

未来五年，平阴县还将聚全县之力加快开发区建设发展，提升开发区首位度，确保规模以上工业增加值占比达到全县35%以上。

力争2025年主城区现有棚户区清零

未来五年，平阴县将聚焦“双城共建、两翼齐飞”发展布局，坚持基础设施、产业发展、公共服务、社会治理、人居环境“五个统筹”，高水平编制完成国土空间总体规划、详细规划和专项规划，推进多规衔接、多规合一。

平阴县将综合考虑人口分布、资源承载、城市容量等因素，科学划定功能分区，合理布局生产、生活、生态空间，优化完善中心城区，推进锦东政务服务区、云翠新区城市配套和综合开发，高标准打造滨湖生态宜居区；注重城市历史文化传承，强化在保护中开发，留住城市记忆。

同时，平阴县将优化路网结构，打通“断头路”“丁字路”，畅通微循环，构建“环射成网、循环连通”的路网格局，并稳步推进城市有机更新，力争到2025年主城区现有棚户区清零；全面完成98个小区改造任务。

建设一批农业产业强镇强村

未来五年，平阴县将大力实施乡村振兴战略，落实最严格的耕地保护制度，统筹推进农田水利基础设施建设、粮食生产功能区建设，提升抗灾减灾能力和粮食综合生产能力。

平阴县将通过龙头培育、三产融合、全产业链发展，做大做强玫瑰、食用菌、中药材等优势产业，培育壮大畜牧、蔬菜、林果等主导产业，建设一批农业产业强镇强村。

同时，平阴县将建设一批美丽乡村示范村、乡村振兴齐鲁样板村，推动城乡基础设施互联互通，完善农村水、电、路等基础设施，到2025年农村公路网中三级及以上公路达到30%以上，并优化公共服务供给，推进教育、医疗、养老等基本公共服务城乡均等化。

此外，平阴县将实施农村人居环境整治五年计划，深化城乡环卫一体化长效机制，持续抓好农村生活垃圾治理、污水处理、厕所革命、农业废弃物资源化利用；加强传统村落民居和历史文化名村名镇保护，大力开展文化惠民工程，推进农村移风易俗。

到2025年金融业增加值破10亿

未来五年，平阴县将坚持把创新摆在核心位置，一体推进创新生态、创新平台、创新主体、创新人才建设，并构建“政产学研金服用”联动创新机制，促进产业链、创新链、供应链、要素链共生耦合。

平阴县将加快锦泽双创中心、锦水科创中心等平台建设，培育一批产业技术创新平台和企业技术中心；加大科技研发投入，开展核心技术攻关和新产品开发，全面提升竞争力；深化“平阴英才计划”，打造近悦远来的人才生态，吸引集聚更多人才来平阴创新创业。

同时，平阴县将完善地方金融组织业态，大力发展总部经济，积极引进创投公司、私募股权基金、担保租赁等新业态，到2025年金融业增加值突破10亿元、税收达到4亿元以上；统筹推进民主法治、社会事业等领域改革，形成更多可复制可推广的“平阴经验”。

在招商引资方面，平阴县将聚焦行业龙头企业，打好“特色牌”“优势牌”“资源牌”，重点引进一批产业契合度高、示范引领性强、科技含量足、成长潜力大的优质项目；用好财政金融政策，确保关键要素向优质项目集聚。

此外，平阴县将深化“放管服”改革，巩固“一次办成”改革成果，最大限度减环节、优流程、压时限，推进更多事项网上办、掌上办、就近办、马上办，努力把“在平阴，您放心”服务品牌擦得更亮；完善信用体系建设，持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，提高全社会诚信意识和信用水平。

鼓励智能光伏与绿色建筑融合发展

未来五年，平阴县将实行最严格的生态环境保护制度，落实“三线一单”生态环境分区管控，统筹山水林田湖系统治理，推动河湖长制、林长制、田长制做实见效；实施重点生态治理和修复工程，加强自然保护区管控，抓好矿产资源管理和关闭矿山治理，积极推进绿色矿山建设；推进生态环境损害赔偿制度改革，让破坏生态环境者付出沉重代价。

同时，平阴县将加强大气污染联防联控联治，严格管控工业污染、扬尘污染，不断提升“平阴蓝”品质；深入推进美丽幸福河湖建设，强化重点流域水污染治理，规范提升镇村污水处理设施，抓好省控断面水环境监测，确保出境断面水质稳定达标；持续推进黑臭水体整治，强化地下水监管，基本实现城区污水“零直排”；扎实推进净土保卫战，推进化肥、农药减量化，加大土壤污染管控和修复力度，有效防范危险废物环境风险。

此外，平阴县将制定落实碳达峰行动方案，强化能耗总量和强度“双控”，坚决遏制“两高”项目，着力培育一批碳中和产业；加快产业、能源、交通运输、用地结构调整，构建绿色低碳循环发展体系，鼓励智能光伏与绿色建筑融合发展。

未来五年基本消除零就业家庭

未来五年，平阴县将强化就业优先政策，加大职业技能培训和再就业力度，统筹做好农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作，基本消除零就业家庭；深入实施全民参保计划，全面落实城镇职工和城乡居民养老、医疗、失业等保险制度。

平阴县将健全城乡最低生活保障制度，统筹完善社会福利、慈善捐助、残疾人帮扶等体系，帮助困难群众解决急难愁盼的问题；优化调整城区中小学、幼儿园布局，推进学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展、职业教育产教融合发展。

同时，平阴县将深化医药卫生体制改革，加快公共卫生服务中心等项目建设，高标准构筑公共卫生体系，创新医防协同机制；健全养老服务体系，稳步推进农村幸福院、城市日间照料中心建设，扩大普惠型养老服务覆盖面；加快城乡公共文化服务体系一体化建设，大力推进全民健身运动，新建博物馆，提高文化馆、图书馆、文化服务中心的开放利用率。

此外，平阴县还将构建共建共享的社会治理体系，构建城市安全常态化管控和应急保障体系，完善“大数据+网格化”工作机制，推进依法行政，扩大党务政务公开,建设法治平阴。

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