虚拟货币挖矿监管砝码

来源：山东公安

踔厉奋发、笃行不怠。在即将过去的2022年，山东公安机关一路砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在队伍建设、打击犯罪、护航发展、服务群众等工作中彰显出非凡的公安力量，向党和人民交出了一份优异答卷。近日，2022年山东公安十大新闻揭晓。

1

掀起学习宣传贯彻热潮，

党的二十大精神指引山东公安新征程

山东省公安厅党委召开党委会，学习宣传贯彻党的二十大会议精神。

中国共产党第二十次全国代表大会，是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。山东公安机关把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚持学深悟透、融会贯通，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务。

10月16日，公安厅主要负责同志第一时间主持召开厅党委会议，传达学习党的二十大精神，研究部署宣传贯彻意见。全省公安机关深入开展“十个一”党的二十大主题学习宣传贯彻活动。政治轮训以领导干部为重点，分层分级组织开展集中轮训，为全省公安民警辅警做表率。开展“牢记初心·砥砺奋进”大学习大讨论活动，开展集中学习、座谈交流、专题辅导，11月7日，党的二十大代表、威海市公安局反恐怖支队支队长陈强向民警、群众宣讲党的二十大精神。举办“学习二十大·扬帆新征程”知识竞赛，在公安内网开设知识竞赛线上答题系统，广大民警辅警踊跃参与，热情高涨。各级公安机关丰富学习内容，创新活动载体，掀起学习宣传贯彻的热潮，党的二十大精神在山东警营落地、在民警心中生根。

山东公安机关把学习宣传贯彻党的二十大精神融入公安工作全领域、各环节，靠前一步、主动作为，在党的二十大精神指引下，全警全力投入护航中国式现代化的新征程。全警以昂场斗志投入新一轮疫情防控。落实勤务机制，全面加强街面巡防和重点部位周边秩序维护，及时接受报警求助，化解矛盾纠纷，始终保持社会治安大局平稳。以创新思路推进创新举措，服务经济社会发展。各级公安机关积极融入全省重大战略，对接重点企业、重大项目，建立驻企工作站、“警企联络员”，出台服务措施，送服务到厂区，为企业解难题。针对岁末年初特点，深入开展安全生产领域排查，推进道路交通安全隐患“大整治大排查”专项行动，消除风险隐患。持续推进以党建带队建、创建“红旗窗口”，不断完善全警“一支部一品牌、一警种一堡垒”的工作格局，党组织的凝聚力、引领力更加凸显。

2

圆满完成党的二十大安保，

以历史最高水平向党和人民交上满意答卷

德州市公安局滨德高速大广公安检查站民警坚守环京“护城河”。

启动检查站、织密防控圈、落实“1、3、5分钟”快反机制，严厉打击各类违法犯罪，捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁……党的二十大安保，是2022年公安工作的主题主线，山东公安把护航党的二十大作为最高的政治、最重的大局、最大的民心，作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，全警全力狠抓各项措施落地落实，以山东之稳拱卫首都安全。

省、市、县成立指挥部，全省形成上下贯通、高效有力的指挥体系。梯次启动等级勤务，加强社会面防控，开展公安武警联勤武装巡逻和社会面巡防，依托各快反圈、警务站，优化快反机制，升级“三联”机制，做到见警察、见警车、见警灯。不断深化百万警进千万家活动，认真细致做好矛盾纠纷排查化解，各级领导主动接访包案，解决群众合理合法诉求。强化危爆物品安全监管，收缴枪爆物品，加强全省加油站安全监管，及时消除安全隐患。保持严打态势，常态推进扫黑除恶斗争，集中开展夏季治安打击整治“百日行动”，“云剑”“猎狐”“清源断流”“缉枪治爆”等专项行动，严打食药环、盗抢骗、黄赌毒等违法犯罪。

坚持党建引领，全省公安机关细化思想动员、警力调配、岗位送教、即时表彰、绿色通道等措施，把党建工作延伸到一线、应用到实战。广大党员民警冲锋在前，以实际行动激励士气、凝聚合力。深化实战练兵、岗位练兵、最小作战单元专项训练；送奖上岗到一线，110个集体、797名个人岗位受奖；开展健康巡诊和机关青年民警支援一线，开通心理疏导热线，全省公安队伍始终保持高昂斗志。

山东公安机关圆满完成党的二十大安保任务，以历史最高水平向党和人民交上了一份满意答卷。今年以来，在110刑事警情同比明显下降的同时，全省刑事案件破案数、抓获数分别上升9.1%和41.6%，持续保持社会治安大局稳定，实现了公安部“五个严防、三个确保”和省委、省政府“六个不发生、三个不出事”的目标任务。

3

防疫情保稳定促发展，省公安厅疫情防控

专班荣获省“人民满意的公务员集体”称号

山东省公安厅防疫专班民警开展紧张细致工作。

9月19日，山东省公安厅疫情防控专班荣获山东省“人民满意的公务员集体”称号。新冠肺炎疫情发生以来，山东省公安厅坚持人民至上、生命至上，落实“快、准、实、暖”工作要求，全警动员、全力以赴投入疫情防控工作。

面对新冠疫情“大考”，省公安厅党委主动靠前，成立疫情防控工作专班，建立临时党总支，组建党员先锋突击队，把党旗牢牢插在疫情防控第一线。疫情就是命令，防控就是责任，关键时刻党员领导带头，顶在前面、冲在一线，同时间赛跑、与病毒较量。全体民警辅警无私奉献，以“疫情不退，警察不退”的责任担当，发挥中枢作用，强化全省情况指挥调度，当好党委参谋助手，争做全省排名头兵。

全省公安机关积极行动、全体公安民警闻令而动。各级成立专班，发挥职能优势，定人定岗、专职专责，建章立制、优化机制，科学分析研判，及时调整方案预案，全天候运转，不间断监测疫情态势，高效调度安排；一线公安民警辅警不怕困难、连续奋战，科学布警、精准用警，加强重点部位巡逻防控；坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一，引导民警辅警认真区分矛盾性质，严格规范、理性审慎执法，严厉打击涉疫违法犯罪，有效维护社会治安秩序持续平稳。

着眼发展稳定大局，聚集群众关注、企业需求，省公安厅出台《山东省公安机关统筹疫情防控和服务保障民生护航经济发展15条措施》，指导全省公安机关加强物流运输交通保障，加快道路智慧管控建设应用；积极推行公安政务事项“一网通办”，加大“不见面”办理事项覆盖面，不断提升服务质效；做好交通物流保通保畅工作，保障生产要素安全有序流通，全力服务企业生产经营，切实保障群众生产生活。

4

主动融入大局对接全省战略，

全力服务保障经济社会高质量发展

威海市公安局海岸警察支队成山卫派出所民警守护荣成大天鹅国家级自然保护区。

山东公安机关认真学习贯彻习近平总书记视察山东时的讲话精神，紧紧围绕山东重大发展战略，锚定“走在前、开新局”目标定位，坚持靠前主动，创新实施一系列改革新举措。服务人才兴鲁，深化新一轮户籍制度改革，放开落户限制，实行经常居住地登记户口制度；服务高水平对外开放，落实国家12条移民出入境便利政策，为来鲁投资兴业、学习工作提供更加便利的服务；济、青、烟自贸试验区全面落实最优“证照分离”涉企审批服务。

“依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线”。山东公安牢固树立“防范在先”“不靠前就兜底”的理念，创新实施“防风林—2022”经济金融专题研判机制，与有关部门联合成立山东省反洗钱研判中心，以及警银、警汇、警税、警市联合研判中心，多角度、深层次分析行业生态，研究侵害经济金融秩序行为模式和特征，在风险还“小”和“可控”阶段，及时发现处置。“防风林”机制由公安机关牵头推动，各方参与，形成打击、治理合力，取得一批研判成果，有效提升相关部门监管防范措施的前瞻性、科学性和精准性。今年以来，全省经济犯罪立案数和抓获数同比去年分别增长43.4%和28.7%，实现打、防质效双提升。省委书记李干杰、省长周乃翔相继批示肯定，公安部三次通令嘉奖、两次发出贺电，两次转发推广山东省经验。

黄河宁，天下平。全省公安机关持续深化完善“生态警务”，积极融入黄河流域生态保护，严厉打击破坏生态环境犯罪。省、市、县、所四级“一把手”担任本辖区“生态警长”，全省2807名“生态警长”纵向到底、横向到边，生态警务体系初具规模。3月13日，省公安厅召开服务保障黄河流域生态保护和高质量发展视频现场会。8月25日，全省公安机关首家动植物检验实验室在省公安厅物证鉴定研究中心揭牌，填补了全省公安机关涉森林和野生动植物资源犯罪物证检验鉴定工作的空白。各级公安机关与相关部门建立联勤联动、行刑衔接、举报奖励等联动机制，形成同步施策、联合施治的强大合力。保护古树名木专项整治中，各相关部门联合执法巡护古树名木20余万株；“昆仑2022”专项行动中，侦办污染环境案件262起，打掉团伙145个；黄河河道、河滩整治工作中，侦办非法采矿案件453起，打掉团伙208个。“生态警务”在山东落地生根，让天更蓝、山更绿、水更清。

5

“一窗通办、一网通办、一次办好”

成效显著，服务质量更高、群众体验更好

青岛市市民中心“一窗通办”窗口为群众办证提供便利服务。

“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”，山东公安机关深刻领悟以人民为中心的发展思想，持续深化“放管服”改革，做到服务有温度、管理无感知、安全守底线，让公安行政管理服务的质量更高、办事群众的体验更好。

183个市、县公安服务大厅运行“一窗通办”，基本实现全覆盖。省公安厅出台“一窗通办”改革意见，各级公安政务服务大厅，整合由警种分别办理的业务和各个专科窗口，统一设置为“通办”窗口，跨警种办理多类别事项。培训一专多能“全科警长”，全省统编“一窗通办”工作指南和标准化实操手册，确保全省“全科警长”按照一个标准规范办理。部分派出所实行“户籍+”模式，开通户籍类以外的高频简易事项办理。群众办理公安业务从“跑多窗”到“进一窗”，从找“警种”到找“警察”。

深化“一网通办”，高频事项全程网办率突破90%。优化升级“互联网+民生警务平台”，用户突破3200万，193项事项全程网办。电子身份证与实体证件同步制发，在政务服务、行政执法和社会生活等领域得到广泛应用。全面推行电子驾驶证，实现办理业务、驾车出行、租赁车辆在线核验。加强与常用导航企业合作，各地上线公安服务电子地图，一站式标注网点位置、服务项目、网办链接、办事指南和咨询电话，为群众提供“就近办”导航服务。

公安依申请服务事项全部实现“一次办好”。聚焦企业群众少跑腿，减材料、减环节，提效率、提质量，机动车登记等9项业务实行告知承诺，公章刻制业许可等9类事项落实“证照分离”，驾驶证全省通办，身份证、出入境证件全国通办，机动车全国通检。除法律有明确规定外，74项公安机关依申请服务事项全部实现一次办好。优化整合服务资源，科学布建公安网点和24小时自助服务区，优化设置社会代办点，打造更小半径便民服务圈。

6

“两个大抓、再抓三年”基层基础攻坚战

全面收官，助力基层社会治理

8月18日，山东省公安局长培训班在济南举行。

8月19日，山东省公安机关“两个大抓、再抓三年”基层基础建设攻坚战总结表彰会召开，新一轮三年攻坚圆满收官。3年来，全省公安机关完成64项攻坚任务，切实推动重心下移、保障下倾、警力下沉，进一步增强了基层实力、激发了基层活力、提升了基层战斗力，为提升全省基层社会治理能力增添了新砝码。

全面加强派出所建设。出台为派出所办理的8类事项，新、改、扩建派出所600多个，建成城区智慧型派出所624个，全省超过一半的派出所设立综合指挥室、社区警务队、案件办理队，运行“一室两队”模式，实战指挥更加高效、精准。派出所总警力持续保持在县级公安机关总警力45%以上，派出所民警公用经费保障全部达标。10个派出所被公安部命名为“枫桥式公安派出所”。

创新“三联”机制，持续优化社会面巡防管控。深化警种联动，全省组建PTU快反机动队，合理布建街面警务站，防范和打击能力显著提升。深化警保联控，建成运行警保联控工作站，全省整合专兼职保安队员15万人，参与巡逻防范、协助化解矛盾。深化警民联防，培育平安类社会组织，专群结合成为社会治理生力军。

智安小区建设稳居全国第一。山东公安机关将智慧安防小区建设纳入智慧城市、老旧小区改造规划，3年共建成智慧安防小区3.3万个、技防村6.7万个，有效降低可防性案件，助力零发案社区（村居）创建。

深化全警实战大练兵。练兵先练长，举办全省公安局长、市县公安局领导班子成员首次任职培训班，参训学员259名。练兵重实战，组织“红蓝对抗”，开展最小作战单元现场处置专项训练，一线民警年均训练15天以上。完成教官培养千人计划，培训教学骨干1200余名、所队小教员6700名。3年来，参训民辅警70万人次，县级民警训练基地数量达到151个，其中一级基地24个。

7

省、市、县三级建成新型犯罪研究作战

中心，电诈犯罪破案率明显提升

5月18日，山东省公安厅新型犯罪研究作战中心正式成立。

5月18日，山东省公安厅新型犯罪研究作战中心正式启用。中心“跨界”整合资源，实行警、社、企一体联动侦查打击模式。全省公安机关按照“省级主建、市级主研、县级主战”原则搭建作战中心，省、市、县三级新型犯罪研究作战中心全部建成运行，全方位提升电信网络诈骗犯罪打击、防范、预警、治理效能。今年以来，全省破获电信网络诈骗及关联犯罪案件同比上升52.4%。

山东省委、省政府高度重视电信网络诈骗打击治理工作，省委办公厅、省政府办公厅印发实施意见，将此项工作作为平安山东建设的重要内容，纳入各市高质量发展综合考核，积极构建全社会反诈格局。山东各级公安机关建立领导小组，凝聚全警反诈合力，建立重大案件挂牌督办、提级侦办机制，深入推进“云剑”“断卡”专项行动，持续发起集群战役，斩断犯罪链条，挤压犯罪空间。开展反诈宣传进校园活动，全省学生群体被骗案件同比大幅下降；面向全省老年大学、老干部活动中心开设防骗教育课程，帮助老年人增强防骗意识；组织社区网格员、外卖快递小哥、网约车司机等社会力量组建“蓝马甲”“反诈骑士团”等千余支专兼职队伍，新增反诈专群10万余个，有效提升宣传覆盖面和传播力。

建设互联网智能反诈平台，实现“呼入即拦截、访问即封堵、发现即提醒”秒级处置。今年以来，全省推送预警信息2138.7万条，同比上升248%，处置涉诈电话号码38万个，拦截诈骗电话469.6万次、短信902万条，封堵大批涉诈App、网站，劝阻受骗群众2865万人，为群众有效止损挽损。

8

新一轮禁毒人民战争圆满收官，

综合施策，山东成为毒情最轻省份之一

6月26日，潍坊市公安局滨海分局民警向市民开展禁毒宣传。

国家禁毒办委托第三方机构检测显示，山东“污水验毒”指数，从重到轻排全国第27位，成为全国毒情最轻的省份之一。

山东18岁以下未成年在册吸毒人数由高峰时1091人锐减至目前的59人，连续5年未发现在校学生涉毒行为，青少年毒品预防教育工作走在全国前列。

山东公安机关坚持“打防管控宣”五位一体，“戒治帮教建”同步跟进，始终保持对涉毒违法犯罪严打态势。8月31日，省公安厅召开禁毒工作会议，对打好新一轮禁毒人民战争收官之战进行动员，以“清源断流”行动为抓手，统筹部署推进“六项工程”，努力实现打造全国毒情最轻新的奋斗目标。省公安厅先后出台《山东省公安机关攻坚扫毒机制》《全省易制毒物品管控工作规范》，建立“局长挂帅办大案”、县级公安机关缉毒比武、派出所战果“清零”等机制，开展“集群打零”“拔钉追逃”专项行动；实施“智慧禁毒”工程，建设山东禁毒大数据信息平台，有力强化科技支撑。全省年内破获毒品案件904起，捣毁制毒窝点12个。

公安机关与教育等部门联合发力，强化青少年毒品预防教育，制定青少年毒品预防教育规划，开展全省在校学生秋季开学“五个一”活动，在全省中小学校开设禁毒实践课，开展预防教育主题征文活动，建设青少年毒品预防教育基地。印发《未成年人涉毒案件处置工作指引》，加强对未成年人特殊保护和优先保护，开展以农村留守儿童为重点的禁毒宣传进农村活动，印制发放教育读本80余万册，覆盖全省乡村。组织开展全省青少年禁毒知识竞赛，动员中小学生参加全国青少年禁毒知识竞赛，山东夺得冠军。省公安厅禁毒总队先后被全国妇联表彰为“全国维护妇女儿童权益先进集体”，被省关工委、省文明办表彰为“全省关心下一代工作先进集体”。

9

开展隐患大排查大整治，道路交通事故

三项指标明显下降，未发生重大事故

2022年，山东省道路交通事故起数、死亡人数、较大事故起数同比分别下降14.8%、27%、21%，未发生重大事故，实现既定任务目标。

坚持预防为主，坚决守好安全底线。山东公安机关坚持“11611”公安交管总体工作思路，连续两年以交安委名义推动各级各有关部门深入开展道路交通隐患“大排查大整治”，推动交管工作从事后处置，向事前化解转变。山东交安委出台《山东省道路交通安全隐患排查整改工作指南（试行）》，交安委16个成员单位共同参与排查整改。全省公安交管部门挂图作战，确定25个事故预防要点50项具体任务，省、市、县三级逐一明确责任单位、责任人，一周一研判、一月一调度、一季度一通报。

组织开展“两路两车”专项整治。全面摸排各类货运车辆，实时登记清底，查处货运源头和货车生产维修企业违法违规问题1320个、429个。90多万名农村面包车驾驶人网上签订遵法安全出行承诺书， 399.6万辆农村三轮车完成“三见面一建档”。全面实施电动自行车交通秩序整治，5月1日全面实施《山东省电动自行车管理办法》，截至目前，城区、乡村电动自行车头盔佩戴率较年初分别提升10%、17%，电动自行车事故、死亡人数同比明显下降。

强力推进隐患路口“三必上”“五必上”攻坚治理，2万余处农村平交路口完成减速带、警告标志、警示桩“三必上”，对654处平交路口实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”。开展恶劣天气重点路段优化提升，交通拥堵警情数、万车事故发生率下降双过半。开展突出交通安全风险隐患“一总五分”专项整治，严查酒驾醉驾、“百吨王”货车改装，重点时段精确用警成效明显提升。

加强农村交通安全宣传，建设农村“一栏一牌一喇叭”宣传阵地，90余万名农村重点车辆驾驶人网上签订遵法安全出行承诺书，有力强化群众出行交通安全意识。

10

山东智慧公安联合创新中心启用，

省、市、县三级联创中心实体运行

10月21日，山东智慧公安联合创新中心在济南投入运行。

2022年，山东公安机关坚持全省“一盘棋”，锚定“实战实效、群众满意、民警减负”目标，加快推进警务数字变革，统筹优化整体布局，坚持省市一体，按分建、共建两种模式推进；实现技术、业务、数据三方融合，跨省、市、县三级贯通；推进“五大主题”和多场景建设应用；建设基础支撑、组织保障、标准规范、安全防御、数据共享、大数据队伍“六大体系”，推动数字化业务流程创新和再造。省、市两级一体统筹、集约建设、共建共享，明确了新一代公安信息网、云计算平台、大数据平台、社会治安全息感知体系、大数据纵深防御体系、大数据智能应用等“六大建设”任务，推动山东公安大数据智能化建设实现整体跨跃式发展。

10月21日，山东省公安厅举行山东智慧公安联合创新中心启用暨省公安厅与省科学院战略合作协议签约仪式。山东智慧公安联合创新中心的建立启用，是山东公安机关坚持实战导向、深化科技赋能的重要成果和阶段性标志。目前，全省建成省级联创中心1个、市级16个、县级联创中心和实验室155个，省市县三级实体运行的联创架构已初步形成。

山东智慧公安联合创新中心与50余家科技企业、高校合作，在新技术警务应用、人才联合培养、公安科技信息化项目管理和警务机制创新等领域开展联合创新。

省级联创中心下设视频智能化、大数据应用、移动警务、信创云、大数据分析、网络安全、空地一体化、超视距实战应用等8个实验室，目前正围绕40个关键课题开展警、企、校联合攻坚，已推出“好用、管用”的联创成果230余项，在疫情防控、重大安保、大案攻坚等工作中发挥了重要作用。

#学习贯彻二十大精神##公安心向党 护航新征程#

推荐阅读

虚拟货币挖矿监管砝码

铁警抓虚拟货币

山东公安破获虚拟货币案例

山东公安破获虚拟货币