政府投资融资平台(政府的投融资平台)

2010年，财政部出台了《财政部 发展改革委 人民银行 银监会贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关的通知相关事项的通知》（财预[2010]412号 ）文件。文件明确指出。

政府融资平台公司是指，由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。

我们通常所说的平台贷款是指地方政府融资平台公司的贷款，平台贷款对加强地方基础设施建设以及应对国际金融危机冲击发挥了积极的作用，但在贷款风险管理上也暴露了一些薄弱环节。

2010年国务院开始清理规范政府平台贷款，印发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发〔2010〕19号）文件，要求地方政府在出资范围内对融资平台公司承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化。要严格执行《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定，除法律和国务院另有规定外，地方各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位，均不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产，或其他任何直接、间接形式为融资平台公司融资行为提供担保。

目前地方政府融资平台仍然为支持地方城市建设、重大民生项目建设和支持新农村建设发挥了十分重要的作用，但其风险防控问题不容忽视。部分地方政府利用政府融资平台过度举债，加重了地方财政负担，这也是国家清理规范平台贷款的原因之一。

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