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互联网技术的日新月异深度变革人们的工作和生活，运用“互联网+政务服务”既能改善民生服务质量效率，又可助力服务型政府建设，真正实现便民、利民、为民、惠民。

近年来，济南市社保中心以智慧人社建设为引领，综合利用“大数据”“互联网+”等智能化手段，着力打造社保“5A”智能服务体系，大力推进服务事项“网上办、马上办、就近办、一次办”等经办服务成果陆续落地。业务办理手段向互联网、手机APP、微信公众号、自助服务设备拓展的同时，办理层级向区县、街道甚至大型社区、企事业单位延伸，实现让服务对象“少跑腿”“零跑腿”和业务“秒批秒办”，努力提升经办服务水平和群众满意度。

多渠道智能化服务矩阵

不进社保门能办社保事

融合了互联网、大数据技术的社保智能化服务矩阵，提供集单位网上服务、个人网上服务、手机APP、自助终端、微信、短信、窗口柜台、基层平台于一体的多元化服务渠道。运用信息和网络技术，拓展经办服务渠道，丰富经办资源，实现线上线下经办服务一体化，为“5A”服务模式提供完善的服务手段。

依托社保网上服务大厅、济南人社APP、自助服务终端，实现了38项业务办理，涵盖140项功能，其中17项业务实现网上“秒批秒办”“不见面审批”，将业务从“实体大厅”向“虚拟大厅”转移，从线下“8小时”延伸到线上“24小时”，真正通过“数据多跑路，百姓少跑腿”改革，提升办事群众的获得感。

据介绍，目前济南市社保个人网上服务大厅已实现了查权益、开证明、办转移、查待遇等多项个人账户业务“秒级办理”“零跑腿”，并开通了社保卡服务专区，方便服务对象办理业务。参保单位和个人可在网上足不出户自助办理社保卡申领、启用、注销、临时挂失、解挂、查询制卡进度等业务。

自2009年济南市实现企业社会保险网上申报以来，网上申报率稳步攀升，新开户单位全部实现网上申报。目前，全市11万余家参保单位网上申报率已达到100%。2018年起，针对小微企业职工少、经营灵活等特点，市社保中心将社会保险申报缴纳业务向手机端延伸，实现了3人以下企业通过济南人社APP办理工资申报和保险费缴纳。

现在，济南市社保缴费不再受时间、地域限制，银行代扣、网银、手机APP、微信、支付宝、合作银行柜台、自助终端、经办机构柜台8种缴费渠道保障参保企业“随时随地”缴纳社保，市内六区线上缴费比例达到83.71%。

作为积极拥抱移动互联网、大数据等新技术的成果之一，电子社保卡成为普惠民生的重要创新举措。自2018年底济南市启动电子社保卡工作以来，累计签领67.25万余人，通过扫描电子社保卡可登录社保自助服务终端办理社保业务、办理就业创业服务、在定点药店刷卡消费等。“电子社保卡是参保人的电子身份识别，可以通过电子社保卡查询持卡人员的社会保险参保信息、缴费情况及待遇发放情况等。

下一步，参保人只要携带手机就可以到济南市市直及区县经办服务大厅、乡镇街道人社服务中心扫码办理业务，实现零材料、掌上办。”市社保中心相关处室负责人介绍，这相当于参保人多了一个电子身份凭证，申领成功后与实体卡一样，可享受人社服务。

服务升温中体验社保“速度”

17项业务网上“秒批秒办”

前端打通人的服务，后台还需打破数据壁垒。截至目前，市社保中心共有68项“一次办成”事项，企业社会保险增员、减员、工资申报、社会保险费补缴、打印单位缴费证明等17项业务实现网上“秒批秒办”“不见面审批”，占全局“秒批秒办”事项的56.7%。

以往企业完成注册后，需要带公章、营业执照等手续到社保部门办理社会保险开户登记以及开通网上申报缴费手续。现在，济南市实行“多证合一”的企业在完成注册时同步实现社会保险登记，少跑一次腿。今年9月，市社保中心再次提升网办水平，多证合一单位可直接在网上办理开通社会保险费网上申报缴费业务，真正实现社保“登记”业务“零跑腿”、全程网办、“秒批秒办”。

市社保中心相关工作人员介绍，社保经办服务便民措施的持续优化与互联网、大数据的深度融合有密切关系。3分钟实现企业开通网上申报缴费除依托信息化技术外，积极运用大数据也是提速的关键。通过与市场监管部门数据联网，调取企业登记信息，不但节省时间，也极大提升了企业开通网上申报缴费的便捷性和安全性。

随着社保事业的快速发展，济南市参保人员及退休人员数量不断攀升，每年新办理企业职工退休2.5万余人，目前企业退休人员已达到59万余人。为让服务对象享受更加智能便捷的社保服务，市社保中心自主研发了集“远程预约、登记、申报、审核、跨部门信息共享”等功能于一体的企业养老网上智能服务平台，实现了企业养老保险退休业务流程最优最简、资料远程可视、业务秒级办理、信息跨部门共享，“像我们这种驻市区外企业，距离社保部门较远，以前办一个退休要往返跑两三趟，一趟来回行程近百公里，去一次在路上就得半天的时间，很耽误工夫。现在网上办退休，操作界面都一目了然，而且‘零材料’也确实省事，随时随地就可以办理网上退休申报，社保审核通过后可以接着打印表格，审批速度很快，基本上‘秒批秒办’。”中国重汽集团济南商用车有限公司的社保专员阮辉对此感受颇深。

市社保中心工作人员介绍，以前由于无法实现跨部门业务数据共享，导致办理退休程序繁琐且携带材料较多。如办理特殊工种、病退（职）、军转干部等退休业务，不仅要跑多地，还存在证明验真问题。现在，这一平台将部门间的“人工往返”搬到了“网上”，各级经办机构及人社服务机构之间互联互通，纸质证明、报表的人工传递等全部改为网络数据传递，实现跨部门业务信息共享。网上业务审核无需收集纸质材料，远程可视化审核真正实现“零材料”受理。现在，办理退休的主要模式已由窗口办理转向网上办理，其中，网上办理率最高的区已达90%多，赢得了用人单位和广大群众的认可和好评。

（济南社保）

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