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西安航空基地：优化帮办代办服务 提升审批服务效能

行政审批是项目落地建设的“第一步”，2019以来，西安航空基地通过健全代办服务体系、创新代办服务方式、规范代办服务流程等一系列创新举措，不断提升行政审批服务效能，优化营商环境，加快推进了一批重点项目落地建设，不断激发市场经济新活力。

为了方便办事企业和群众，西安航空基地增设帮办代办业务窗口，通过“1+7+14”的服务方式，即1名全流程帮办代办员为先锋、7个不同审批岗为后盾、14个全流程审批环节，对企业项目实行全程服务协调。1名专职人员跟踪服务、后台岗并联审批的方式不断压缩项目审批时限，大大提升了办事效率。

中瑞华泰装备制造公司相关负责人前来办理项目审批手续时，项目代办专员张展全流程跟踪服务，主动帮忙联系测量公司以及项目所在地块四邻企业，仅用了不到一天时间就完成了权籍调查工作，并及时协调对接发改、环保以及规划等审批岗，及时梳理了项目审批手续办理流程并启动项目“容缺”机制，最大限度为企业缩短办理流程。

为了让入区企业熟悉项目审批流程，做到心中有本“账”，西安航空基地为重点项目梳理审批事项流程图并根据项目实际情况量身定制“风琴包”。“风琴包”中包含了备案、环评以及规划等各个审批事项材料清单及相关样表，企业办理行政审批手续时一目了然。西安丰德置业有限责任公司项目就在专职代办员和“风琴包”的帮助下，短短3天的时间内就整理完成施工图审查备案、直接发包公示备案手续的所有资料，并在1天时间内办结城建费用缴纳、质量监督手续和施工许可证合并办理，实现了项目提前开工。

西安丰德置业有限责任公司项目手续负责人王晓蕾拿到《建设工程施工许可证》时，用浓重的浙江口音不断表达谢意：“我们知道政府正在开展工程建设审批制度改革，但是没有想到真的这么快能够办完手续，特别感谢专职代办员的帮忙。”目前，西安航空基地已经向西安丰德置业有限责任公司、西安优盛航空零部件生产基地等十余个企业项目提供订制的项目“风琴包”，企业评价“风琴包”好用又实在，一看就清，一看就懂，把复杂繁琐的前期审批手续变的更有操作性。

持续深化帮办代办业务，不仅仅是优化营商环境的需要，更是不断提升人民群众满意度，打造服务型政府的客观需求。西安航空基地在强化帮办代办服务的基础上，建立起日对接工作机制，每日梳理项目行政审批手续办理进度及存在的问题，并及时与有关部门进行沟通、协调，确保项目全流程高效办结，最大限度减少企业跑路次数，让代办服务“有温度、有速度、有质量”，为项目审批跑出“加速度”，以实际行动帮助辖区企业群众，推进企业项目早日落地开工、建成投产。

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