北京资产交易所(与改革开放同行丨三十年金融改革发展的华夏样本)
2023年05月30日 19:13
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在1992年之前,关于改革开放的争论从未休止。此时的金融行业也在面临“第二次重要转折”。
自1981年起,国家相继调整了宏观的投融资体制和管理制度、企业流动资金管理制度,实行“拨改贷”改革。金融与财政的分离,使银行的筹融资等功能得以恢复和强化,为中国经济增长提供了源源不断的血液。信贷的过度投放,虽然促进了经济快速发展,但也导致市场流通的货币过多。
金融市场化、法治化改革呼之欲出。作为中国第一家由工业企业兴办的银行,在这一背景下诞生的华夏银行被赋予了更多时代意味。
文|桂楚雨
1
春天
“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”改革开放总设计师邓小平的话,拉开了华夏银行三十年发展的序幕。
1992年12月22日,华夏银行在多位国家领导同志的注视下举办开业典礼。而这样的一步不仅仅是中国国有企业改革成果的重要体现,亦是中国金融改革进程中浓墨重彩的一笔。
时针拨转至20世纪70年代,中国金融发展正面临走什么路、向何处去的焦虑。
作为现代金融体系的重要组成部分,银行对社会和经济发展起着重要作用。但在改革开放以前,我国的金融体制在本质上表现为“大一统”的银行体制,中国人民银行既是国家金融管理和货币发行机构,又是统一经营全国金融业务的经济组织。银行恰似一个计划经济体制下的拨款工具,没有各种信贷业务,忽视价值与市场的作用,“银行”二字徒有虚名。
据国家统计局数据显示,1978年,全国GDP为3624.1亿元,城乡储蓄存款余额仅210.6亿元,其中定期存款128.9亿元,活期存款81.7亿元,外汇储备只有15.57亿美元。
面对这些问题,中国金融改革何去何从?
在当时,普遍采取拨款的形式,而不是银行贷款的形式,由此导致一些地区积压了许多不对路的产品,银行在发展经济、更新经济中并没有起到杠杆作用。
“必须把银行真正办成银行。”1979年10月4日,邓小平在中共省、直辖市、自治区委员会第一书记座谈会上如此说道。
自此中国金融改革敲响前奏,成为改革开放经济发展大潮中的一波巨浪。
至20世纪80年代末期,我国初步形成一个以人民银行为核心,以国家专业银行为主体、多种金融机构并存的金融体系。但是,专业银行尚未跳脱出计划经济的思维逻辑,距离“建立真正的银行”仍有差距,加之当时国际环境动荡,国内改革疑虑重重,金融体系建设筚路蓝缕。
“要把银行真正办成银行。”1986年,邓小平再次强调。
而这也就意味着改革的步子要迈得再大一点。如文首所述,这对当时的社会环境来说颇为艰难。在争论和焦躁的社会氛围中,中国对外开放和金融改革该何去何从?
在党和国家领导同志的关怀下,中央进一步加大了对首钢改革的支持力度, 给予首钢总公司资金融通权, 同意筹建一家全国性银行。
作为中国第一家由工业企业兴办的银行,在这一背景下诞生的华夏银行被赋予了更多时代意味。
华夏银行党委书记、董事长李民吉认为,华夏银行对于改革的意义,便是“试验田”。
2
突破
华夏银行成立的时间节点,正面临着中国金融改革的第三次转折。
1993年,十四届三中全会建立了社会主义市场经济体制的总体框架。同年12月,国务院发布《关于金融体制改革的决定》。第三次重大转折是以产权为核心的国有银行股份制改革,使中国大型银行涅槃重生,翻开了中国金融业改革发展的新篇章。
此时的国有企业市场化改革与外部经济环境的冲突愈演愈烈,银行承接了大量转制成本,积淀、演变并最终体现为银行的不良贷款。而其中的重要问题在于,即便商业银行法确立了国有商业银行的企业性质,但受困于政府行政性配置资金的体制惯性,国有银行仍无法摆脱承接转制成本的角色。
1997年底中央召开第一次金融工作会议,着手重点解决国有银行的不良资产问题;2002年,中央召开第二次金融工作会议,确定了国有银行通过股份制改造和上市实现市场化的路径,理顺产权关系、推动政企分开、强化管理改革被列为三大目标,国有银行股改上市、建立现代企业制度、降低不良资产被作为三大任务。
然而,早在1995年2月2日,华夏银行便以《关于华夏银行改为全国性股份制商业银行的请示》报中国人民银行申请改制。次年2月,华夏银行向中国人民银行申请批准《华夏银行股份有限公司章程(草案)》、发起人及其股权结构。
在“摸着石头过河”的中国金融改革进程中,华夏银行始终努力走在前列,发挥“试验田”的作用。2002年6月28日,华夏银行向中国证监会正式申报全套“首次公开发行股票申请文件”。2003年9月12日,首次向社会公开发行人民币普通股股票,并在上海证券交易所上市交易,成为全国第五家上市银行。
从短短的数十个字不易看到华夏银行为此付出的努力,但翻开华夏银行的历史大事记,其中记载着为此召开的一个又一个会议、提交的一份又一份报告。2006年,华夏银行完成了国际化改造。2012年,华夏银行跻身全球银行百强行列……
更重要的是,在自身发展壮大的同时,华夏银行亦不断释放对民生社会的反哺价值,发展绿色金融、扶持小微企业、支持乡村振兴、加速数字转型……华夏银行的每一次蜕变都呼应着国家经济转型升级的奔腾浪潮,亦微缩出一段高歌猛进的社会发展史。
2012年末,党的十八大胜利召开,中国经济发展迎来新节奏。其中,服务实体经济作为金融机构的重点工作之一被党和政府不断强调。
3
责任
支持中小微企业是撬动实体经济发展的关键一环,也是一家“真正的银行”所要承担的应有责任。
党的十八届三中全会首次正式提出“发展普惠金融”。翌年3月,政府工作报告中明确:“让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、‘三农’等实体经济之树。”
为了深入贯彻落实党的十八大精神和华夏银行第三次党代会要求,2013年5月2日华夏银行制定并实施了《华夏银行2013—2016年发展规划纲要》,其中明确提出坚定“中小企业金融服务商”战略,在保持规模适度增长的基础上,加快经营转型。
据华夏银行数据统计显示,截至2021年底,小微企业贷款余额4907.49亿元,占全行贷款23.68%,贷款增量343.37亿元,受益于华夏银行的小微企业已逾63万户(单户授信总额1000万以下)。
在这一阶段的发展规划中,华夏银行还明确提到“机构建设向中西部倾斜”。
仅两年后的10月,党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步要求:“发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。”
“引金融活水到经济社会发展的重点领域和薄弱环节”,华夏银行扶持中小微企业在具体落实中亦对乡村振兴工作重点关注。华夏银行《2021年社会责任报告》提到“要积极响应国家乡村振兴战略,建立服务乡村振兴工作机制,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续拓展‘三农’服务的深度与广度,推动服务乡村振兴高质量发展”。
“华夏银行给我们合作社180多个奶农提供了2000万贷款,不需要抵押,也不需要担保,而且随借随还,我非常感谢他们。”大理养牛场合作社的一名奶农表示。截至2021年末,华夏银行涉农贷款余额2559.80亿元,普惠型涉农贷款余额167.36亿元,精准对接内蒙古、新疆、青海等省份的北京市对口帮扶县区累计投放贷款52.38亿元。
除此之外还有更多的例子,对外展示出华夏银行的“乡村振兴”行动:2021年底,华夏银行南宁分行作为主承销商,在北京金融资产交易所成功落地广西农垦集团有限责任公司2021年度第五期债权融资计划,项目规模3亿元,期限33个月,资金专项用于乡村振兴相关领域,是该行首笔“乡村振兴”债权融资计划。
无锡分行则紧跟国家新能源计划,利用无锡光伏产业优势,创新推出“光伏贷”业务,为购买分布式光伏电站的农户提供专项信贷支持……
十年来,华夏银行始终立足中小微企业融资难、融资慢、融资贵等困境,通过降息、减息等政策措施,使得小微企业融资成本大大降低,切实解决他们的发展痛点。另外在基础服务之上,华夏银行还注重强化科技赋能,优化金融产品体系,拓展服务渠道,落实减费让利,不断创新金融服务能力,为实体经济健康发展提供金融动力。
除了帮扶中小微企业,华夏银行亦将触角伸向“绿色金融”“慈善捐赠”等方面,在业务所及之处,华夏银行始终坚持与社会发展共进。
4
从新
1999年8月,三位来自华夏银行的干部深入贵州三县(区)挂职扶贫。
就在扶贫考察之后,“六三扶贫工程”及一、 二、 三格局和“三长三短”方针被华夏银行提出,并在当月便形成方案。两个月后,首期华夏银行贵州扶贫地区基层干部培训班在北京举行。
在华夏银行的发展历程中,这样的行动屡见不鲜,除此之外,面对抗疫救灾、特殊教育等新问题时,华夏银行也会结合自身特性,针对性施为。
基于这样的历史传统,观察如今华夏银行对于乡村振兴的投入和行动,便不难理解其在社会责任行动方面的显著特征:高效率、高质量、高精度。
在面对数字化发展和绿色发展方面,华夏银行也一如既往遵循这样的原则。
近年来,华夏银行一直坚持创新引领,强化金融科技赋能,以产业数字生态、消费数字生态两条主线为牵引,纵深推动数字化转型,为客户提供移动化、数字化、智能化的金融服务。
围绕气候投融资等领域,截至2021年末,华夏银行转贷项目累计引进外资10亿美元,合作项目累积实现投放本外币108亿元,累计为全国18个省(市、自治区)98个项目提供融资服务,所投项目每年为社会节约标准煤373万吨,减排二氧化碳912万吨,减排二氧化硫2.83万吨,减排氮氧化物2.8万吨。
值得注意的是,华夏银行自身同样在积极践行绿色运营,并在2021年正式提出2025年前实现自身碳中和的目标,为国内首家提出自身碳中和目标的银行。
良好的经营策略正在为华夏银行带来数字上的回报和各方面的认可。根据华夏银行披露的数据显示,截至2021年末,华夏银行资产规模达到3.68万亿元,实现营业收入958.70亿元,营业网点数量达到1008家,员工3.92万人,成为中国首批19家系统重要性银行之一。2022年7月,在英国《银行家》全球1000家银行排名中,华夏银行位列第46位,进入全球五十强行列。
这些都为华夏银行接下来的“从新”发展奠定了坚实的基础:“华夏银行将着眼构建以国内、国际双循环相互促进的新发展格局,牢牢把握历史机遇,致力于可持续发展,坚定地朝着既定的战略目标不懈奋进。”
站在历史的节点上回望,2022年,对华夏银行来说意义非凡。
这一年,党的二十大胜利召开,对深化金融改革、扩大金融开放提出了具体的要求和任务;这一年,华夏银行描绘了到2035年基本建成“大而强”“稳而优”现代金融集团的远景目标。
这一年,位于北京东长安街畔的华夏银行大厦,迎来了一位新伙伴——“瑞麒”。“我们的‘瑞麒’也正好是呼应、顺应了时代的呼唤,”李民吉在受访中表示,“体现了华夏银行按照党的指示,尽我们全部努力,推动金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革。”
这一年,华夏银行三十岁,当打之年。
参考文献
1.徐天,1992:中国向何处去.中国新闻周刊,2019.08.05总第910期
2.陈元,黄益平主编.中国金融四十人论坛书系中国金融四十人看四十年.中信出版社,2018.10
3.王国刚,罗煜.中国共产党百年历程中的金融发展.学术研究,2022,(1): 79-87,178。
(专题)
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